中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國(guó)負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿理查德?鮑徹，在阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊訪問(wèn)華盛頓前夕對(duì)記者肯定，阿富汗現(xiàn)在的情況比以前改善了很多。但是在阿富汗從事人道救援工作18年的英國(guó)組織Oxfam卻關(guān)閉了他們?cè)诎⒛喜康姆种C(jī)構(gòu)，原因是已經(jīng)無(wú)法保證工作人員的安全。
與3年前相比，塔利班控制的阿富汗南部地區(qū)的安全形勢(shì)持續(xù)惡化。3年前，只有26%的地區(qū)必須在武裝人員的陪同下進(jìn)入，3年過(guò)后，這一數(shù)字上升到了41%。
在這樣的情勢(shì)下，7月19日，23名韓國(guó)基督教志愿者在從首都喀布爾到南部城市坎大哈的路上，被塔利班恐怖分子劫持，隨后，2名人質(zhì)被殺害。塔利班要求用人質(zhì)交換他們的戰(zhàn)友，而總統(tǒng)卡爾扎伊拒絕對(duì)此進(jìn)行讓步，稱答應(yīng)恐怖主義分子的條件就是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
今年3月，為了援救一名意大利記者，阿富汗政府釋放了4名塔利班分子，隨后就遭到美國(guó)和歐洲國(guó)家政府的批評(píng)，認(rèn)為這是對(duì)恐怖主義妥協(xié)。在韓國(guó)人質(zhì)被劫持之前，一名德國(guó)工程師同樣遭受劫持，恐怖分子要求德國(guó)撤出在阿富汗的3000名維和部隊(duì)，沒(méi)有得到回應(yīng)后，將工程師梟首。
這樣的故事還將不斷上演，漢城無(wú)數(shù)祈禱的民眾，他們的愿望大概要落空了，除非塔利班突然改變主意，否則人質(zhì)只能一個(gè)一個(gè)地死去。韓國(guó)有1/5的人口為基督教徒，在1995年的時(shí)候，基督教成為韓國(guó)第一大宗教。此后，由于國(guó)家的逐漸富裕，基督教會(huì)之間也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，韓國(guó)的年輕一代被不斷派往國(guó)外從事人道主義救援，并兼?zhèn)鹘?。從人?shù)上來(lái)說(shuō)，韓國(guó)已經(jīng)是僅次于美國(guó)的傳教國(guó)家，在海外的教會(huì)人員達(dá)到了16000名。但是23名人質(zhì)事件后，人們顯然開(kāi)始質(zhì)疑這種傾向，而美國(guó)更是成為矛頭所指。
美國(guó)的態(tài)度不會(huì)因?yàn)轫n國(guó)的壓力而有任何變化，而它才是解決這一問(wèn)題的核心所在。卡爾扎伊的阿富汗政府連自己的武裝都沒(méi)有，一切都必須仰仗以美國(guó)為首的北約部隊(duì)。在伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭成為美國(guó)2008年總統(tǒng)選舉之前一個(gè)最重要話題之時(shí)，阿富汗卻成為配角，雖然過(guò)去的一年，北約軍隊(duì)在阿富汗投下的炸彈比伊拉克還要多。
美國(guó)顯然沒(méi)有太多精力來(lái)管理阿富汗，他更多寄希望于卡爾扎伊和巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫。穆沙拉夫在壓力下雖然也付諸行動(dòng)，但是付出800人的傷亡后，收效甚微，甚至還讓恐怖活動(dòng)蔓延到了首都伊斯蘭堡。
而阿富汗方面則一直指責(zé)巴基斯坦的官方情報(bào)機(jī)構(gòu)參與了在阿富汗的恐怖襲擊。在塔利班統(tǒng)治阿富汗期間，巴基斯坦是其重要的支持者。2001年后，穆沙拉夫轉(zhuǎn)向，成為美國(guó)的盟友，引起了巴保守勢(shì)力的反對(duì)。
至今，巴基斯坦對(duì)部落地區(qū)庇護(hù)的恐怖分子的打擊仍然被國(guó)際社會(huì)視為只是走走樣子，并無(wú)實(shí)際效果，而阿富汗政府對(duì)國(guó)家的控制其實(shí)僅僅是喀布爾一個(gè)地方。
因此，消滅塔利班對(duì)于美國(guó)政府來(lái)說(shuō)根本遙遙無(wú)期。再加上塔利班依靠種植鴉片，擁有穩(wěn)定的收入。據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，塔利班控制地區(qū)的鴉片已經(jīng)占到全球份額的95%。在美國(guó)無(wú)法加大剿滅力度，和巴基斯坦一直不肯讓美國(guó)在其國(guó)土上打擊恐怖主義的情況下，卡爾扎伊到美國(guó)參加的危機(jī)會(huì)議，顯然也不會(huì)有什么太大的效果。
如此，阿富汗的人質(zhì)危機(jī)還將持續(xù)下去，許多在阿國(guó)際組織將被迫在人道主義和放棄救援之間做出選擇，除非美國(guó)和他領(lǐng)導(dǎo)的北約軍隊(duì)能加大保護(hù)力度。
還有一個(gè)需要改變的是救援的方式。由于之前的資金一直傾斜于那些發(fā)生沖突多的南部地區(qū)，所以本來(lái)比較穩(wěn)定的北部軍閥控制地區(qū)，也開(kāi)始對(duì)國(guó)際救援力量發(fā)動(dòng)襲擊，以通過(guò)這個(gè)辦法來(lái)獲得更多的援助資金。一些國(guó)際組織已經(jīng)開(kāi)始打破過(guò)去單一的工作方式，轉(zhuǎn)而找到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際控制人，在和他們做出充分的溝通后，才實(shí)施救援，相對(duì)來(lái)說(shuō)受到的威脅會(huì)小很多。
總之，在美國(guó)無(wú)力控制阿富汗之時(shí)，國(guó)際組織自己必須想出有效的辦法，以讓阿富汗的人道主義救援活動(dòng)繼續(xù)下去。而對(duì)于那些被綁架的韓國(guó)人，除了祈禱，我們想不出更多得好辦法。（來(lái)源：縱橫周刊）
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