中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線消息：梅德韋杰夫長(zhǎng)期主管俄羅斯經(jīng)濟(jì)，自然少不了在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上與中國(guó)打交道。近年來(lái)，中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益緊密，其中，梅德韋杰夫做了不少工作——其間不乏友好，但更多的是理智。
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3年前，剛剛出任主管經(jīng)濟(jì)的俄羅斯聯(lián)邦第一副總理的梅德韋杰夫，在談及俄中能源合作問(wèn)題時(shí)曾表示：“隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國(guó)對(duì)能源的需求不斷增長(zhǎng)。對(duì)俄羅斯能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)是個(gè)大市場(chǎng)……雙方在天然氣領(lǐng)域的合作潛力也非常巨大。俄羅斯天然氣工業(yè)公司正在研究向中國(guó)出口天然氣的具體方案?！?/p>
早在2006年，俄羅斯和中國(guó)就簽署了俄對(duì)華供應(yīng)天然氣的備忘錄。按照原計(jì)劃，俄羅斯天然氣工業(yè)公司從2008年開(kāi)始建設(shè)“阿爾泰”天然氣管道，到2011年，這條管道將正式投入運(yùn)營(yíng)。
然而，由于兩國(guó)間一直沒(méi)有談妥天然氣價(jià)格，主管“阿爾泰”管道工程的官員便擅作主張，拖延管道的設(shè)計(jì)和施工。得知這一情況后，身為第一副總理兼俄羅斯天然氣工業(yè)企業(yè)公司董事會(huì)主席的梅德韋杰夫，在給公司管理層開(kāi)會(huì)時(shí)憤怒地“拍桌子”：“政治是政治，工作是工作，雙方的政治談判進(jìn)程不能成為工程進(jìn)程緩慢的理由。我要求你們專心做好自己份內(nèi)的工作，不要拿政治說(shuō)事?！痹诿返马f杰夫的督促下，“阿爾泰”管道才得以如期開(kāi)工。
不過(guò)，在中俄兩國(guó)的能源合作上，梅德韋杰夫顯然不會(huì)被自己的“中國(guó)情結(jié)”所左右。今年2月15日，他明確表示，有關(guān)俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的談判，“應(yīng)遵循市場(chǎng)原則”。他還表示：“我們希望俄中的合作，不要僅僅局限在能源領(lǐng)域的投資和合作，我們還希望推進(jìn)俄羅斯和中國(guó)在其他各領(lǐng)域的合作，比如機(jī)械制造、高新技術(shù)、IT產(chǎn)業(yè)……”
鏟除“毒瘤”
近年來(lái)，中俄兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)發(fā)展迅速。2007年，兩國(guó)間的貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到481.65億美元，比上年增長(zhǎng)44.3%。然而，若干年來(lái)，“灰色清關(guān)”一直像“毒瘤”一樣，糾纏著在俄羅斯的華商，給華商造成的損失達(dá)到每年幾億甚至十幾億盧布。
“灰色清關(guān)”的歷史，可追溯到上世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí)，包括華商在內(nèi)的外國(guó)商人發(fā)現(xiàn)，在俄羅斯通過(guò)“包機(jī)包稅”的形式，可以多裝貨少報(bào)關(guān)稅進(jìn)而獲得更大利潤(rùn)。于是，俄羅斯出現(xiàn)了一大批“灰色清關(guān)公司”。然而，這種不合法的貿(mào)易形式，給華商造成了巨大的損失——一有風(fēng)吹草動(dòng)，俄強(qiáng)力部門就出動(dòng)軍警，將華商的貨物悉數(shù)沒(méi)收。
2005年11月，梅德韋杰夫走馬上任。不久，一些華商自發(fā)地組織起來(lái)，寫信向他反映情況：“我們非常希望有正規(guī)清關(guān)，卻不知正規(guī)清關(guān)什么時(shí)候會(huì)出現(xiàn)。很多政府部門都和‘灰色清關(guān)’有關(guān)，甚至有些就靠它養(yǎng)活……”華商的這些信，給了梅德韋杰夫很大的觸動(dòng)。在他的指令下，俄新《海關(guān)法》出爐了。
2007年10月，奧列格·薩福諾夫被任命為俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表。薩福諾夫臨行前，普京總統(tǒng)和梅德韋杰夫親自叮囑他，一定要清除遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象，特別要從貿(mào)易的源頭——“灰色清關(guān)”抓起。在梅德韋杰夫的支持下，薩福諾夫排除地方強(qiáng)力部門和海關(guān)的重重阻力，將涉嫌“灰色清關(guān)”的重災(zāi)地帶——東方港的海關(guān)要員盡數(shù)拉下馬，從而使該地區(qū)的中俄貿(mào)易得以順暢進(jìn)行，也對(duì)其他地區(qū)的“灰色清關(guān)”涉案人起了很大的震懾作用。
力挺“明珠”
梅德韋杰夫?qū)υ诙砣A商和華人投資者，也有很多實(shí)質(zhì)性支持。2005年，一家上海投資公司計(jì)劃投資約13.46億美元，在圣彼得堡西南部臨近芬蘭灣的地區(qū)，興建一個(gè)規(guī)模龐大的“中國(guó)城”——“波羅的海明珠”項(xiàng)目。
可沒(méi)想到，俄方與中國(guó)公司簽訂意向書(shū)后，該項(xiàng)目竟遭到了少數(shù)圣彼得堡居民的強(qiáng)烈反對(duì)。這些人甚至不時(shí)舉行抗議活動(dòng)，揚(yáng)言要“把中國(guó)人趕出圣彼得堡”。眼看建設(shè)項(xiàng)目受阻甚至面臨“泡湯”的危險(xiǎn)，梅德韋杰夫親自打電話給圣彼得堡市市長(zhǎng)馬特維延科，對(duì)地方政府的決定表示支持。同時(shí)，他還親自聯(lián)系當(dāng)?shù)氐脑S多民間團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，詳細(xì)解釋這一項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，化解他們的擔(dān)憂。
為顯示聯(lián)邦政府對(duì)該項(xiàng)目的支持，梅德韋杰夫還說(shuō)服普京總統(tǒng)親往“表示支持”。2006年6月13日，普京與芬蘭總統(tǒng)、格魯吉亞總統(tǒng)，一起參觀了“波羅的海明珠”項(xiàng)目的規(guī)劃模型，并聽(tīng)取項(xiàng)目進(jìn)展情況。梅德韋杰夫的這一招，使“波羅的海珍珠”項(xiàng)目被提升到了“國(guó)家重視”的程度，迅速“撲滅”了反對(duì)之聲。
在梅德韋杰夫的推動(dòng)下，“波羅的海明珠”項(xiàng)目已被納入中俄總理會(huì)晤機(jī)制，正式進(jìn)入兩國(guó)政府戰(zhàn)略合作層面。2007年6月9日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀，親自出席了“波羅的海明珠”商務(wù)中心的落成典禮。
他生氣了
全面開(kāi)發(fā)俄羅斯與中國(guó)山水相連的遠(yuǎn)東地區(qū)，一直是俄政府的夢(mèng)想。對(duì)于如何與中國(guó)攜手開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)，梅德韋杰夫有著自己的設(shè)想。
2月7日，在離下屆俄羅斯總統(tǒng)大選不足一個(gè)月的時(shí)候，在關(guān)于遠(yuǎn)東地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的會(huì)議上，俄聯(lián)邦地區(qū)發(fā)展部部長(zhǎng)德米特里·科扎克憂慮地說(shuō)：“遠(yuǎn)東地區(qū)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力定位于原材料出口，是特別令人擔(dān)憂的?！碑?dāng)時(shí)，梅德韋杰夫就坐在科扎克的身邊。
稍后，梅德韋杰夫發(fā)表講話。他重申了普京總統(tǒng)此前提出的俄未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略——將俄經(jīng)濟(jì)重心由能源和原材料出口向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移。“中國(guó)在(中俄)邊境地區(qū)已經(jīng)建了多少家木材加工廠？”梅德韋杰夫問(wèn)旁邊的濱海邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官。對(duì)方回答說(shuō)：“新建了7家，創(chuàng)造了幾十萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)?！甭?tīng)到這話，梅德韋杰夫生氣了——“我們一家都沒(méi)有？！我們有錢，有計(jì)劃，卻沒(méi)有人去做。這難道不是意味著俄羅斯永遠(yuǎn)只能出口原料，而把錢白白地讓給別人去賺嗎？！”
“如果有必要的話，我們將考慮更廣泛地運(yùn)用國(guó)際法律程序和標(biāo)準(zhǔn)……遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)的開(kāi)發(fā)，取決于我們的原則和鄰國(guó)的良好愿望?！?月11日，梅德韋杰夫再次為俄遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào)。對(duì)此，不少分析人士說(shuō)，在對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交方面，梅德韋杰夫表現(xiàn)出“普京影子”的一面——在維護(hù)俄羅斯國(guó)家利益的前提下，重視國(guó)際規(guī)則。這對(duì)中國(guó)商人來(lái)說(shuō)，也許是個(gè)好消息——他們中的不少人，已經(jīng)吃盡了少數(shù)俄地方官員“不按規(guī)矩出牌”的苦頭。（來(lái)源：《環(huán)球人物》雜志 特約記者 崔向升）