中 國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:聚焦全球時(shí)事、解讀中國外交。歡迎收看第十期《外交講壇》,本期節(jié)目帶您聚焦俄美領(lǐng)導(dǎo)人峰會。中國前駐俄羅斯大使李鳳林,新華社高級記者、前駐聯(lián)合國分社社長錢文榮作客中國日報(bào)網(wǎng)站演播室為你解讀“重啟”中的美俄關(guān)系。以下為視頻要點(diǎn)。
中國日報(bào)網(wǎng):本次領(lǐng)導(dǎo)人峰會的主要議題就是擬定《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。首先先問一個(gè)概念,什么叫進(jìn)攻性的戰(zhàn)略武器?
錢文榮:什么叫戰(zhàn)略武器?主要指的是戰(zhàn)略核武器,戰(zhàn)略核武器是指打進(jìn)敵方的戰(zhàn)略目標(biāo)或者防衛(wèi)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),因此戰(zhàn)略核武器分兩種,一種叫做進(jìn)攻性戰(zhàn)略核武器,另外一種叫防御性戰(zhàn)略核武器。從威力上來講,戰(zhàn)略核武器的威力一般都在幾十萬TNT,發(fā)射的距離達(dá)到5500公里以上。這都是美國和俄羅斯的標(biāo)準(zhǔn),其他的國家可能不太一樣。
中國日報(bào)網(wǎng):《削減和限制攻擊性戰(zhàn)略武器條約》和推進(jìn)全球核裁軍之間又是什么樣的關(guān)系呢?
錢文榮:在聯(lián)合國里核裁軍問題是全世界都關(guān)心的,二次大戰(zhàn)結(jié)束以后就提出了這個(gè)問題,但是核武器實(shí)際上主要是美蘇兩家。美蘇兩家談判成功,對推動(dòng)全球的核裁軍運(yùn)動(dòng)就有進(jìn)展。
中國日報(bào)網(wǎng):美蘇兩家的核武器占到全球的95%以上,我們有觀察到在6號奧巴馬跟梅德韋杰夫在克里姆林宮就此問題達(dá)成一個(gè)新的框架協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定運(yùn)載工具的數(shù)量要限制到500到1000個(gè),核彈頭限制在1500到1675枚,怎樣看待美俄兩國新達(dá)成的協(xié)議?
李鳳林:美俄之間關(guān)于限制戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器已經(jīng)有兩個(gè)條約了,一個(gè)是1991年7月份限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器的第一階段條約,到今年12月5日就到期了。
中國日報(bào)網(wǎng):就是說在到期之前他們需要擬定新的條約。
李鳳林:是的。這次是要擬定諒解備忘錄,關(guān)于減多少也有大體上的數(shù)字提法,現(xiàn)在提出來要減的數(shù)字實(shí)際上是很少的,因?yàn)橥呀?jīng)簽訂的條約相比,從最高限額來比,比如說彈頭大概只有25枚的差距。所以談判實(shí)際上是很復(fù)雜的,因?yàn)榈谝浑A段的談判簽訂條約是談了9年,現(xiàn)在第二階段的條約談判可能也會是一個(gè)艱苦的過程。現(xiàn)在至少雙方同意要馬上開始談判,爭取在年底之前達(dá)成協(xié)議。
中國日報(bào)網(wǎng):錢教授怎樣解讀呢?
錢文榮:現(xiàn)在媒體當(dāng)中對于削減的數(shù)字有一個(gè)誤解,原來的協(xié)議是到2012年時(shí)減到2200枚,但是在正式文件當(dāng)中,已經(jīng)放在架上的,不包括儲備的,講一個(gè)美國的數(shù)字,美國現(xiàn)在在部署的核彈頭是4079枚,儲備的是1260枚,在倉庫以外的是5192枚,加起來超過1萬枚。所以提出來要削減到1500到1675枚,僅僅指的是部署的,是一旦發(fā)生戰(zhàn)爭馬上就可以使用的。
美國人強(qiáng)調(diào)不能包括儲備數(shù)字,美國和俄羅斯已經(jīng)進(jìn)行了兩次談判,俄羅斯強(qiáng)調(diào)把進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器和防御性戰(zhàn)略武器掛鉤,但是美國人堅(jiān)持不能夠掛鉤。將來在正式條約的時(shí)候是不是一定要掛鉤現(xiàn)在還不知道,現(xiàn)在達(dá)成的僅僅是諒解備忘錄。這1500枚核彈頭不包括雙方儲備的。
中國日報(bào)網(wǎng):雙方達(dá)成的新的框架性協(xié)議還是為下一步削減攻擊性戰(zhàn)略武器奠定了基礎(chǔ)。
李鳳林:這是肯定的,因?yàn)槲募囊馑际且_始談判,而且談判的目標(biāo)是要削減,怎么削減?削減到多少?也會是談判的議題,也會是艱苦的談判。
錢文榮:這里還有一個(gè)問題,就是關(guān)于核查問題。在日內(nèi)瓦談判的時(shí)候,俄羅斯堅(jiān)持雙方必須是可以核查的,美國人是反對的,但是這次美國的媒體透露說,事后美國在核查問題上已經(jīng)做出了一些讓步。核查是相當(dāng)復(fù)雜的,核查到什么程度那是另外一個(gè)問題,但這次美國是松了口。