美國《外交》雜志網(wǎng)站10月14日文章 題：中國的困境
中國社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了變化，其政黨政權(quán)也在發(fā)生變化。為了穩(wěn)固權(quán)力，共產(chǎn)黨變得適應(yīng)性更強(qiáng)了，而且它也進(jìn)行了一些重要的改革。這既包括黨內(nèi)的改革，也包括法律體系和政府機(jī)構(gòu)的改革。這些措施并未使中國走上西方民主的道路，但它們確實(shí)反映了—種進(jìn)化的政權(quán)與社會(huì)之間的博弈——對(duì)國家權(quán)力的獨(dú)裁使用受到了更多限制，個(gè)人獲得了更多自由，社會(huì)行動(dòng)有了更多空間。
1999年，中國的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層修改了《憲法》以保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，并允許資本家加入共產(chǎn)黨。自那之后，共產(chǎn)黨就開始了一系列的內(nèi)部改革。它加強(qiáng)了集體決策并完善了內(nèi)部提拔的體制——除了政治因素之外也要考慮業(yè)績。共產(chǎn)黨現(xiàn)在允許內(nèi)部對(duì)其政治未來進(jìn)行公開討論，尤其是在培養(yǎng)中國未來領(lǐng)導(dǎo)的黨校里。
為了展開黨內(nèi)改革，共產(chǎn)黨官員對(duì)贏得黨內(nèi)以及社會(huì)支持來穩(wěn)固權(quán)力的必要性變得更加敏感了。
自2001年開始，中國也深化了法律體系的改革，完善了商業(yè)法、對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)以及司法體系的職業(yè)化。每年有大約 2萬人獲得法律碩士研究生學(xué)位；中國現(xiàn)有約17萬名律師，1.3萬多家律師事務(wù)所，數(shù)干名法學(xué)教授。
許多法律和體制改革的完整意義可能需要數(shù)年才能體現(xiàn)出來。從本世紀(jì)初開始，城市住戶開始更多地利用《建筑法》中規(guī)定的權(quán)利來參與管理他們的住宅區(qū)。2008年，一些公民根據(jù)2000年的《立法法》向全國人大請(qǐng)?jiān)?，要求?duì)財(cái)政部的稅收政策進(jìn)行更多的法律評(píng)估。其他—些改革電產(chǎn)生了直接的效果：2010年，中國國內(nèi)新增了近40萬例勞資糾紛案例（是 2007年的2.5倍），這要?dú)w功于 2008年的《勞動(dòng)合同法》。
近期的政府和行政改革改進(jìn)了中國的管理，一些國內(nèi)外的商業(yè)測(cè)評(píng)，比如世界經(jīng)濟(jì)論壇的《2010年2011 年全球競(jìng)爭力報(bào)告》也證實(shí)了這一點(diǎn)。
這些改革將使中國朝什么方向轉(zhuǎn)變呢？畢竟，中國維持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本的社會(huì)穩(wěn)定。
（來源：《參考消息》 編輯：楊潔）
