社會呼吁賬本細(xì)化“三公經(jīng)費(fèi)”概念需明確

從去年開始，國務(wù)院要求中央部門公開本部門“三公經(jīng)費(fèi)”決算，在全社會的極大關(guān)注和期待中，一些部門相繼公開出自家“賬本”。

但是，從去年中央部門公布“三公經(jīng)費(fèi)”的情況來看，社會在肯定政府加大政務(wù)公開力度的同時，也有聲音質(zhì)疑一些部門公布時間拖延，報告內(nèi)容模糊，“三公經(jīng)費(fèi)”的概念還不夠明確。

上海財經(jīng)大學(xué)教授鄧淑蓮日前在接受媒體采訪時表示，2011年七八月間中央95個部門公開的“三公經(jīng)費(fèi)”支出的準(zhǔn)確定義都是“財政撥款中的三公經(jīng)費(fèi)”，而在各個部門的相關(guān)支出中，財政撥款僅是其中一部分，其余行政事業(yè)性收入、預(yù)算外收入等非財政撥款中，往往隱含著更大的“三公經(jīng)費(fèi)”支出空間。

今年6月27日，審計署審計長劉家義在向全國人大常委會報告2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況時也表示，“三公經(jīng)費(fèi)”概念不清晰、口徑和標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，不利于發(fā)揮約束和控制作用，也容易造成社會公眾誤讀。

不少專家表示，“三公經(jīng)費(fèi)”賬目公開時應(yīng)該更加詳細(xì)，要有總體數(shù)據(jù)，還要有數(shù)據(jù)得出的過程，而目前更需要細(xì)化和明確“三公經(jīng)費(fèi)”的概念和標(biāo)準(zhǔn)。