新華網(wǎng)沈陽8月29日電　沈陽市公安局在昨日下午舉行的“服務(wù)民生服務(wù)發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)議暨警民懇談會(huì)”上，推出了為民生服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的20項(xiàng)新舉措。這是沈陽公安繼2008年以來連續(xù)多年推出惠民生、促發(fā)展、保增長(zhǎng)《百項(xiàng)承諾》后，再次推出的重大舉措。

服務(wù)保障民生10項(xiàng)新舉措

一、設(shè)立聽取民意接待日：每周三為全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聽取民意接待日。

二、設(shè)立警營(yíng)開放日：每月28日為警營(yíng)開放日，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況確立活動(dòng)主題，向社會(huì)各界群眾敞開大門進(jìn)行多種形式的交流互動(dòng)。

三、實(shí)行窗口單位延時(shí)服務(wù)：戶政、治安、交警和出入境辦事大廳實(shí)行“5+2、8+1”工作模式，取消休息日和午休，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，在全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)窗口單位設(shè)立業(yè)務(wù)辦理滿意度評(píng)價(jià)器，市民對(duì)民警服務(wù)工作進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入民警績(jī)效考核。

四、實(shí)行刑事案件實(shí)名辦理、反饋制度：立案后，辦案單位在24小時(shí)內(nèi)告知被害人或家屬案件的主管領(lǐng)導(dǎo)、主偵民警的姓名、職務(wù)和電話，在案件未破獲之前，每月反饋一次偵辦工作進(jìn)展情況。

五、采取以教育為主的處罰措施：除對(duì)嚴(yán)重交通違法行為及電子抓拍系統(tǒng)記錄的違法行為予以處罰外，對(duì)輕微交通違法行為以教育為主，不予處罰。辦理治安案件必須堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則，凡符合調(diào)解范圍的，未經(jīng)調(diào)解不予治安處罰。

六、做強(qiáng)做精社區(qū)警務(wù)：社區(qū)民警全職開展社區(qū)警務(wù)工作，不兼任其他工作，每月向轄區(qū)居民報(bào)告一次工作，發(fā)布治安警情，并廣泛聽取轄區(qū)居民意見建議。

七、對(duì)未成年人提供特殊保護(hù)：擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的民警，每月到校走訪一次，普及法律知識(shí)及交通、消防等安全防范常識(shí)，提高中小學(xué)生的安全防范意識(shí)。在全市網(wǎng)吧推進(jìn)指紋識(shí)別登記上網(wǎng)系統(tǒng)，防止未成年人上網(wǎng)。

八、強(qiáng)化老舊小區(qū)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)：在全市老舊小區(qū)實(shí)行“社區(qū)民警、社防隊(duì)員、群防群治力量”三位一體的24小時(shí)治安管控模式，大力加強(qiáng)視頻監(jiān)控建設(shè)。協(xié)助房產(chǎn)部門全力推進(jìn)老舊小區(qū)安裝單元防盜門。

九、組建萬支義務(wù)消防隊(duì)：在社區(qū)、村屯、社會(huì)單位組建萬支義務(wù)消防隊(duì)，由消防支隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)初起火災(zāi)實(shí)施撲救，最大限度地降低人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

十、增設(shè)服務(wù)民生監(jiān)督專線：群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案、管理服務(wù)工作不滿意的，可撥打電話024-86909899進(jìn)行投訴，調(diào)查結(jié)果24小時(shí)內(nèi)反饋。

服務(wù)企業(yè)商業(yè)10項(xiàng)新舉措

一、定期問需問計(jì)于企、問需問計(jì)于商：市公安局黨委委員、各警種、各屬地分局領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一家大中型企業(yè)、大型批發(fā)零售市場(chǎng)或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，派出所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系十家以上中小微型企業(yè)或個(gè)體商戶，通過定期走訪和召開警企懇談會(huì)，問需問計(jì)于企、問需問計(jì)于商。

二、全力維護(hù)企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)的穩(wěn)定：全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)建立與市場(chǎng)管理部門、商業(yè)聯(lián)合會(huì)及大、中型企業(yè)的會(huì)商制度，及時(shí)收集、分析、研判可能影響企業(yè)、市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的突出問題，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，確保企業(yè)和市場(chǎng)的穩(wěn)定。

三、增設(shè)千個(gè)駐企、駐商業(yè)街區(qū)警務(wù)室：在企業(yè)、項(xiàng)目集中地區(qū)和主要商業(yè)街路，增加設(shè)立千個(gè)多警聯(lián)勤式的駐企、駐商業(yè)街警務(wù)室，打擊違法犯罪，查處治安案件，指導(dǎo)安全防范，提供便捷服務(wù)。

四、強(qiáng)化企業(yè)周邊、主要商業(yè)街區(qū)巡邏：在重點(diǎn)企業(yè)周邊、主要商業(yè)街區(qū)加大警力投入，部署巡邏車、巡防警力和志愿者巡邏力量開展加強(qiáng)性巡邏，增加巡邏頻次，優(yōu)化企業(yè)周邊及主要商業(yè)街區(qū)的治安環(huán)境。

五、實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、大型市場(chǎng)“管家式”服務(wù)：對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程、市政府招商引資項(xiàng)目、涉及國(guó)計(jì)民生等建設(shè)工程及大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，縮短消防審批時(shí)限，實(shí)行預(yù)約登門服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)解決審批、隱患整改等設(shè)計(jì)技術(shù)方面的疑難問題。

六、開通服務(wù)企業(yè)、商業(yè)交通管理“綠色通道”：為企業(yè)大型產(chǎn)品集中運(yùn)輸?shù)拇笮蛙囮?duì)提供交通保障，為企業(yè)舉辦產(chǎn)品產(chǎn)銷會(huì)、洽談會(huì)等大型活動(dòng)提供良好交通環(huán)境，對(duì)企業(yè)運(yùn)輸車輛辦理牌證和車輛年檢，實(shí)行預(yù)約、上門服務(wù)；加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊交通整治，保證道路通行順暢。

七、對(duì)破壞生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦：加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等重、特大案件的打擊力度，全力偵破盜竊生產(chǎn)資料等違法犯罪案件，依法從重從快打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

八、放寬企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目管理人員出入境簽證時(shí)限：對(duì)大型企業(yè)赴港商務(wù)活動(dòng)的中、高層管理人員，根據(jù)實(shí)際需要，不限名額、不限次數(shù)、給予最長(zhǎng)時(shí)限簽注；對(duì)確有緊急事由的，實(shí)施專人接待，保證及時(shí)按需申領(lǐng)。對(duì)在沈任職或就業(yè)的投資者、企業(yè)法人代表及其隨行家屬，簽發(fā)居留許可期限由1年放寬為2年。

九、縮短企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用工人員戶口辦理時(shí)限：對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目外地引進(jìn)人才及其家屬申請(qǐng)落戶，符合政策要求，材料齊全的，由25個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。企業(yè)招調(diào)人員市內(nèi)遷移入戶手續(xù)，實(shí)行遷入地一地受理。

十、建立涉企、涉商犯罪人員數(shù)據(jù)庫(kù)：重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型商場(chǎng)在進(jìn)行用工、租賃、交易等正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，需要了解針對(duì)本單位犯罪信息和需確認(rèn)相對(duì)人身份時(shí)，由所在地公安機(jī)關(guān)協(xié)助查詢，告知核查結(jié)果與內(nèi)容是否一致。

百姓事再?gòu)?fù)雜也要管好　沈陽公安局長(zhǎng)致信全市人民

8月28日，在服務(wù)民生服務(wù)發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)議暨警民懇談會(huì)上，遼寧省汽車摩托車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主席、沈陽市公安局警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員提出，沈陽市內(nèi)目前有一些跑車晚上在飆車，如果演變成惡性事故后果將不堪設(shè)想。

沈陽市公安局局長(zhǎng)許文有表示，“今年全市已經(jīng)依法查辦和處理了4起飚車事件。對(duì)待飆車族，一定堅(jiān)決依法辦理，因?yàn)檫@不光關(guān)系到他本人，還有關(guān)系到他的家庭、父母和全社會(huì)。我們絕對(duì)不允許在城市道路交通管理過程中出現(xiàn)這樣的問題。”

對(duì)于有市民提出在大東區(qū)一些廣場(chǎng)仍有大型犬在散養(yǎng)的問題，沈陽市公安局副局長(zhǎng)孫建軍介紹，全市現(xiàn)在收繳流浪犬、違規(guī)犬、大型犬、烈性犬1萬條左右，依法辦理了3.8萬個(gè)犬證，預(yù)計(jì)三環(huán)以內(nèi)實(shí)際犬只數(shù)在7萬條左右，目前還有近2萬條犬沒在管理范圍內(nèi)。基層派出所將利用早晚兩個(gè)時(shí)段，開展管理工作。在公安局全體民警的努力下，沈陽沒辦到犬證的2萬只犬，爭(zhēng)取今年辦到位。

許文有表示，“養(yǎng)犬問題很復(fù)雜，但無論怎樣復(fù)雜，都是老百姓的事，必須管好，這就是給全市人民的鄭重承諾?！睂?duì)于市民提出的問題，許文有指示大東分局需派專人進(jìn)行處理。

在推出系列服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展舉措的同時(shí)，沈陽市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)許文有致信全市人民，并向市民發(fā)出有獎(jiǎng)?wù)骷敖瘘c(diǎn)子”活動(dòng)等號(hào)召，感謝市民對(duì)沈陽公安工作的支持。

致全市人民群眾的一封信

廣大的市民朋友：

您們好！近年來，全市公安機(jī)關(guān)牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，在打擊犯罪、巡邏防控、創(chuàng)新管理、服務(wù)群眾等各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中取得了顯著成績(jī)，這些成績(jī)的取得，離不開社會(huì)各界和廣大人民群眾的理解、支持與幫助。在此，我代表市公安局黨委和全市一萬七千名公安民警，向您們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

按照市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求，為積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的新期待，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，我局決定從現(xiàn)在起，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展、服務(wù)民生（簡(jiǎn)稱“雙服務(wù)”）工作，全面打造以“雙服務(wù)”為導(dǎo)向的新型警務(wù)模式，特別是加大了群眾對(duì)公安工作評(píng)價(jià)權(quán)重，占績(jī)效考核總成績(jī)的51%，工作的好與壞完全由您來決定。為深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作深入開展，我局出臺(tái)了《沈陽市公安局關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)保障民生十項(xiàng)新舉措》和《沈陽市公安局關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)新舉措》。同時(shí)，將開展征集“金點(diǎn)子”和征集沈陽公安“雙服務(wù)”標(biāo)識(shí)兩項(xiàng)活動(dòng)（詳情請(qǐng)見我市主流媒體、沈陽警網(wǎng)www.syga.gov.cn和沈陽公安微博的征集啟事），您的“金點(diǎn)子”如被采納，我們將向您贈(zèng)送一份沈陽公安紀(jì)念品，如入選“十大金點(diǎn)子”，我們將聘請(qǐng)您為沈陽市公安局警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員。同時(shí)，我們將對(duì)征集上來的沈陽公安“雙服務(wù)”標(biāo)識(shí)進(jìn)行評(píng)選，最終產(chǎn)生優(yōu)秀作品獎(jiǎng)三名，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，產(chǎn)生設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元。

沈陽是我們的共同家園，真誠(chéng)地希望您一如既往地關(guān)心、支持沈陽公安工作，積極參與到“雙服務(wù)”工作中來，我們將與您攜手并肩，打造更加平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

祝您身體健康、工作順利、闔家幸福！