在華盛頓外交政策專家和亞洲使館官員最近舉行的閉門會議上,與會者就兩點達成了廣泛共識。
首先,華盛頓幾乎所有人都支持“重心”觀點,也就是美國重新平衡針對東亞的外交政策。其次,我們沒有幾個人可以準確闡釋什么是再平衡。按照美國國防部長帕內(nèi)塔的說法,這絕對不是要遏制中國。中國人知道,這是在胡扯。再平衡根本就是在針對中國。
令人遺憾的是,這更多的是美國與中國之間的競爭,而不是中國與其鄰國之間的競爭。華盛頓正在采取和歷史上相同的做法,越過盟友,帶頭應(yīng)對與自己相距遙遠的地區(qū)可能存在的安全挑戰(zhàn)。
無可否認,近來有許多跡象表明亞洲國家正在針對中國不斷增強的實力作出回應(yīng)。不過雖然該地區(qū)對中國表現(xiàn)出了憂慮,但它們并不真的打算采取行動。
沒有多少跡象表明日本會提高目前約占國內(nèi)生產(chǎn)總值1%的國防開支。日本民眾雖然對中國不斷增強的實力憂心忡忡,但并不愿意為此采取行動。
臺灣的防御開支遠不能滿足其需求,以至于它似乎滿足于主要依賴華盛頓來出頭維持其事實上的獨立狀態(tài)。
如果亞洲安全的核心是美國和中國之間的競爭,那么自稱為美國伙伴的國家會時常挑動北京與華盛頓之間的爭斗,而不是與美國合作來防范中國。
差一點贏得韓國總統(tǒng)選舉的文在寅最近說,首爾“過于向美國傾斜”,并反對以幫助美國來換取對韓國的保護。
正如泰國學(xué)者提迪南·蓬素提拉最近所言,東盟國家“不希望中國和美國完全達成共識。這樣的緊張關(guān)系和對立讓它們有了影響力和討價還價的余地”。
更好的再平衡會不僅讓華盛頓將注意力從無休止的中東紛爭轉(zhuǎn)向亞洲,還會對誰為亞洲安全作出什么貢獻進行再平衡。要想讓美國在該地區(qū)的盟友和伙伴能夠作出更大努力,唯一的方式是華盛頓做得少一些。如果不這樣的話,美國會與越來越強大的中國產(chǎn)生更多直接的競爭,而我們的伙伴只是充當(dāng)旁觀者的角色。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)