十八屆三中全會召開在即，境外華文媒體指出，中國大力進(jìn)行反貪腐和提倡新一輪的產(chǎn)業(yè)改革，就是要做好提升國家系統(tǒng)工程的準(zhǔn)備。將于今年11月召開的十八屆三中全會，為中國未來十年定調(diào)，成為投向市場的最大一顆石子，這是中國摸著石頭過河的一次重要革新。

　　英國《金融時報》中文網(wǎng)指出，將于今年11月召開的十八屆三中全會，為中國未來十年定調(diào)，成為投向市場的最大一顆石子。

　　文章說，改革是最大共識，十一屆三中全會摸著石頭過河，最大限制地激發(fā)出中國市場活力。即將在十一月份召開的中共十八屆三中全會，被普遍認(rèn)為是改革的深入，人們希望此次全會能夠展現(xiàn)改革的勇氣與智慧。這次會議的展示的是尊重市場、設(shè)立邊界、建立信用、平等博弈。

　　做好提升國家系統(tǒng)工程的準(zhǔn)備

　　美國《世界日報》社論文章說，習(xí)近平親自在“京畿重鎮(zhèn)”河北，連續(xù)四個下午聆聽省委常委“互相照鏡子”，可謂用心良苦。其他常委也將在其余省份“監(jiān)軍”，形成整風(fēng)新模式。

　　《星島日報》指出，國家主席習(xí)近平7日在亞太經(jīng)合組織峰會上，強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)，沒發(fā)生什么意外。雖然現(xiàn)時進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是“難啃的硬骨頭”，但改革必須堅持，一鼓作氣。其實，習(xí)近平在上任至今，大力進(jìn)行反貪腐和提倡新一輪的產(chǎn)業(yè)改革，就是做好提升國家系統(tǒng)工程的準(zhǔn)備。

　　文章說，作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平在下月召開十八屆三中全會前，表明對前景有充分信心。雖然他上任至今未足一年，但已全力在政治和經(jīng)濟(jì)層面，鋪開提升發(fā)展的奠基工作。

　　文章指出，中國新一屆政府上場后，政治社會層面最大的動作，是高調(diào)提倡反貪腐。習(xí)近平要求廉潔是全面性的，在各級層面針對豪奢之風(fēng)，限制公費支銷、大吃大喝和送禮文化。打大老虎方面，十八大后落馬的高官數(shù)量大、級別高。

　　文章說，貪污腐化既蠶食施政的有效性，同時惹起民眾的強(qiáng)烈不滿，這正是習(xí)近平口中所說“亡黨亡國”之憂的根源。一輪雷厲風(fēng)行的肅貪行動，從意識到實際上都產(chǎn)生正本清源的指導(dǎo)作用。

　　經(jīng)濟(jì)改革方面

　　《華爾街日報》中文網(wǎng)指出，應(yīng)該采取的措施和在現(xiàn)實社會和政治環(huán)境約束下能夠采取的措施可能大相徑庭。未來兩年里，鑒于金融改革已經(jīng)進(jìn)行了長時間的理論準(zhǔn)備和眾多改革試點，其影響也更加漸進(jìn)和分散，加上地方政府和國有企業(yè)可以借此擁有更多融資渠道，因而改革阻力相對較小，預(yù)計金融領(lǐng)域改革將取得更多實質(zhì)性的進(jìn)展。

　　文章說，財政和土地改革至關(guān)重要，但也可能最難推進(jìn)。我們認(rèn)為政府會明確改革的基本原則，但具體實施可能相當(dāng)緩慢。此外，我們預(yù)計政府將進(jìn)一步簡化行政審批程序以推動投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大社保覆蓋面并使基本養(yǎng)老保險逐步實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，同時繼續(xù)調(diào)整能源和公用事業(yè)價格。

　　政治與社會體制改革方面

　　汪玉凱認(rèn)為，改革要啃的硬骨頭不僅存在于經(jīng)濟(jì)層面，還有包括解決政治性難題。其中能否打破既得利益藩籬將是改革下一步的最大看點。

　　他強(qiáng)調(diào)，若既得利益固化格局得不到矯正，其它改革也很難推進(jìn)。所以，下一步改革最大看點就是能否沖破既得利益阻撓，化解既得利益掌握權(quán)力、資本、資源所疊加的阻力。

　　《華爾街日報》中文網(wǎng)文章分析了可期待的十八屆三中全會改革：政府將會以轉(zhuǎn)變政府職能、處理好政府與市場的關(guān)系作為原則來指導(dǎo)改革，并將推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為推動金融市場、戶籍制度、財稅體系、社會保障、能源和資源定價、政府行政管理以及農(nóng)村土地等領(lǐng)域改革的中心和抓手。改革的核心在于推動“人”的城鎮(zhèn)化，以實現(xiàn)可持續(xù)增長、縮小社會不公并減輕結(jié)構(gòu)性失衡。

　　科技創(chuàng)新方面

　　《華爾街日報》中文網(wǎng)還說，就在中國開始一周長假的一天前，中共最高領(lǐng)導(dǎo)人與其他政治局委員前往了何處?答案是中關(guān)村。對于習(xí)近平來說，需要推動的就是政府對經(jīng)濟(jì)改革的承諾。在一個多月后，習(xí)近平就將和數(shù)百名中央委員在京西賓館召開十八屆三中全會，屆時或?qū)⒐家豁椨嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)改革策略的重要文件，以期讓中國經(jīng)濟(jì)更加依賴創(chuàng)新，而不是出口廉價商品。

　　文章說，若要在這方面獲得成功，中國將需要有更多中關(guān)村和更多尖端行業(yè)。就現(xiàn)在而言，中國在研發(fā)方面仍處于“迎頭趕上”的狀態(tài)。也就是說，中國要在研發(fā)上花費大量時間，力爭縮短與美國、歐洲和日本的科技差距。

　　《星島日報》指出，新政府對投資的方向、方式、機(jī)制都進(jìn)行了調(diào)整，改變了此前“穩(wěn)增長”措施中常用的加快項目審批、加快信貸投放的方式，按照“有保有壓、有扶有控”原則，加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，以及三農(nóng)和小微企業(yè)的信貸支持，而對于產(chǎn)能過剩行業(yè)，繼續(xù)嚴(yán)控新增信貸。

　　改革的長期影響取決于后續(xù)改革能否跟進(jìn)

　　《華爾街日報》中文網(wǎng)文章還說，十八屆三中全會是黨的全體會議，主要是為改革設(shè)定基本原則和方向、而非具體細(xì)節(jié)。此外，即便就要改革什么達(dá)成共識，對于如何改革以及改革的先后順序也仍有爭議。政府需要在未來幾年里對各種提議進(jìn)行論證和抉擇。

　　文章說，改革的長期影響取決于后續(xù)改革能否跟進(jìn)，包括對公共財政及稅收體系實施更徹底的改革、土地改革、銀行及國企治理改革等。我們認(rèn)為，后續(xù)改革措施的跟進(jìn)和落實將能夠幫助中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的再平衡，降低對投資和房地產(chǎn)的過度依賴，更多地轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、消費以及提升核心制造業(yè)的效率和投資回報率。

　　《星島日報》最后指出，內(nèi)地發(fā)展的成果固然得來不易，正如習(xí)近平所說，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的。中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水期，需要有遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮的策略來啃硬骨頭。面對發(fā)展不進(jìn)則退的局面，中國領(lǐng)導(dǎo)人這個時候必須以過人氣魄，去開創(chuàng)新的歷史局面。

(來源：中新網(wǎng) 編輯；黨超峰）