在美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)看來(lái)，來(lái)自俄羅斯的下一個(gè)潛在國(guó)家安全威脅不是某種殺傷力巨大的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器，也不是正在莫斯科避難的美國(guó)國(guó)安局（NSA）前雇員愛德華?斯諾登偷走的情報(bào)資料，而是美國(guó)國(guó)內(nèi)隨處可見、看似無(wú)害的樓頂天線。
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據(jù)美國(guó)媒體11月17日?qǐng)?bào)道，最近數(shù)月，美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）和國(guó)防部正悄然發(fā)起一場(chǎng)游說(shuō)運(yùn)動(dòng)，試圖說(shuō)服國(guó)務(wù)院拒絕俄羅斯聯(lián)邦航天局的要求，禁止俄方在美國(guó)境內(nèi)建造為衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施——監(jiān)測(cè)站。
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多名美方官員表示，中情局和國(guó)防部這么做是出于合理的懷疑和擔(dān)憂，他們擔(dān)心俄羅斯將利用這些監(jiān)測(cè)站對(duì)美國(guó)進(jìn)行間諜活動(dòng)、并借此提升本國(guó)武器的精準(zhǔn)度。
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“事實(shí)上，在商業(yè)定位應(yīng)用方面，美國(guó)GPS系統(tǒng)一直處于壟斷地位，俄羅斯由此感到威脅、感到自己正失去一項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！币晃辉┞氂诿绹?guó)國(guó)務(wù)院空間和先進(jìn)科技辦公室的前高級(jí)官員解釋稱， “俄羅斯不愿意依賴美國(guó)的GPS系統(tǒng)，他們認(rèn)為俄羅斯自主研制的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)‘格羅納斯’（GLONASS）能夠應(yīng)用至更多領(lǐng)域、帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。”按照俄羅斯聯(lián)邦航天局的說(shuō)法，計(jì)劃在美國(guó)境內(nèi)興建的這批監(jiān)測(cè)站是純民用用途，建成后可大幅提升格羅納斯系統(tǒng)的準(zhǔn)確度和可靠性。
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是否批準(zhǔn)俄方的監(jiān)測(cè)站建設(shè)方案，美國(guó)國(guó)務(wù)院感到有些為難。如果俄方要求得到滿足，將可修復(fù)奧巴馬政府和普京政府之間的關(guān)系，自俄羅斯當(dāng)局向斯諾登提供臨時(shí)庇護(hù)后，兩國(guó)關(guān)系已滑入最低谷。但對(duì)于來(lái)自國(guó)內(nèi)情報(bào)機(jī)構(gòu)的壓力，美國(guó)國(guó)務(wù)院又不能視而不見。此前，中情局等情報(bào)機(jī)構(gòu)已多次致函國(guó)務(wù)院，稱其懷疑俄方此舉的真實(shí)意圖。他們認(rèn)為，監(jiān)測(cè)站將成為俄羅斯設(shè)在美國(guó)境內(nèi)的據(jù)點(diǎn)、其依靠衛(wèi)星定位目標(biāo)的武器裝備將因此“磨得更加銳利”，并且俄羅斯還會(huì)以此為開端、在美國(guó)境內(nèi)進(jìn)行“窺探”活動(dòng)。
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據(jù)稱，美國(guó)當(dāng)局內(nèi)部有關(guān)此事的討論可是極其嚴(yán)肅認(rèn)真，以致美方?jīng)Q定在俄羅斯提交更多項(xiàng)目資料、美方各機(jī)構(gòu)解決分歧之后，才做出最終決定。
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俄羅斯要求在美境內(nèi)建造監(jiān)測(cè)站一事也驚動(dòng)了美國(guó)國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)參眾兩院情報(bào)委員會(huì)和軍事委員會(huì)的成員對(duì)俄羅斯格羅納斯系統(tǒng)持深深的懷疑態(tài)度，他們要求奧巴馬政府對(duì)此作出解釋。
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上周，美國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)主席邁克?羅杰斯要求國(guó)防部提供一份評(píng)估報(bào)告，詳細(xì)闡述俄羅斯監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目將會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全產(chǎn)生何種影響?！叭蛏虡I(yè)活動(dòng)對(duì)GPS系統(tǒng)的依賴，在多個(gè)層面給美國(guó)帶來(lái)明顯優(yōu)勢(shì)。我想要知道，美國(guó)怎么可能會(huì)有興趣幫助競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供產(chǎn)品性能呢？”羅杰斯說(shuō)。
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近年來(lái)，俄羅斯當(dāng)局一直采取多種方式來(lái)提升格羅納斯系統(tǒng)的性能，興建監(jiān)測(cè)站就是其中一項(xiàng)重要舉措。其目的不僅是令俄羅斯的軍事和民用項(xiàng)目受益，更是為了與美國(guó)的GPS系統(tǒng)在全球市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。今年，俄羅斯在巴西建造了一個(gè)監(jiān)測(cè)站，并與西班牙就建造監(jiān)測(cè)站達(dá)成協(xié)議，而印度尼西亞和澳大利亞預(yù)計(jì)也將很快同意。
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今年4月25日，俄羅斯和美國(guó)談判代表會(huì)面，雙方就“俄羅斯可能在美國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)興建格羅納斯系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站一事的總體要求和未來(lái)談?wù)摲秶苯粨Q意見，但沒能作出最后決定。（信蓮）
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