中國經濟網北京3月3日訊　（記者 蘇蘭）　一年一度的“兩會”今天召開，“兩會”代表、委員的每一項議案提案都關乎百姓的住房、醫(yī)療、教育等有質量概念個體夢想的實現(xiàn)。全國人民代表大會常務委員會在2013年10月25日高票通過了實施20周年后修改的《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱新“消法”）就是“兩會”代表、委員參政議政的成果。

新“消法”將于2014年3月15日起正式施行。此次新“消法”對“舉證責任倒置”、“賦予消費者反悔權”、“賦予消費者組織公益訴訟權”、“霸王條款無效”、“加大消費欺詐賠償”等方面的規(guī)范與修正，為“消法”這部堪稱有效捍衛(wèi)消費者權益的根本大法作了系統(tǒng)升級，為消費者權益保護的空白打上了補丁，使消費者權益的保護更加完善。

在2014年“3.15”國際消費者權益日即將到來之際，對消費者合法權益的保護和質量誠信的踐行再次成為持續(xù)的焦點話題，作為普通消費者的廣大民眾對新“消法”貫徹落實的期待也日益高漲。日前，中國質量檢驗協(xié)會（以下簡稱中國質檢協(xié)會）在連續(xù)舉辦“3.15”國際消費者權益日“質量和服務誠信承諾”活動15載的基礎上再次發(fā)力，在國家質檢總局產品質量申訴處理中心的支持下，組織全國產品質量和服務質量誠信優(yōu)秀企業(yè)開展2014年“3.15”國際消費者權益日“質量和服務誠信承諾”專題活動，宣傳貫徹新“消法”，切實維護消費者合法權益。

立法修訂賦權消費者　齊心共建質量強國夢

“這部被稱為撐起消費者權益新天地的法律將加快我國經濟健康發(fā)展的市場化與法制化進程，不僅有助于構建消費者與經營者之間的公平交易秩序，而且有助于優(yōu)化經營者之間公開、公平、公正的市場競爭秩序，構建多贏共享、誠實信用、公平公正的新型商業(yè)生態(tài)環(huán)境。”國家質檢總局產品質量申訴處理中心主任、中國質檢協(xié)會副理事長兼秘書長柯振權對新“消法”的實施有著深刻的認識。

“新‘消法’特別指出，保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。正如國家質檢總局局長支樹平所言：‘在現(xiàn)代商品社會，我們每個人都是消費者。對廣大消費者而言，了解和掌握產品質量安全知識，做到理性消費、科學消費，就是對質量工作的支持。一方面，消費者通過對產品質量的親身體驗與感知，做出正確的消費選擇，可以對質量好的產品給力支持，鼓勁加油；另一方面，當發(fā)現(xiàn)質量問題，遇到質量糾紛，不是忍氣吞聲息事寧人，而是通過維權渠道，維護自身消費利益，可以最大程度地擠壓假冒偽劣生存的空間，揭露和曝光漠視質量的不良企業(yè)。從這個意義上說，我們每個人既是消費者，又是產品質量的監(jiān)督者，同時也是質量強國的建設者。’市場中的每一個主體，都需要更好地學習和尊重規(guī)則。對于有遠見的企業(yè)來說，尊重消費者是基本的社會責任和商業(yè)倫理。損害消費者權益，最終會以損害市場規(guī)則和社會信任為代價，不單會被消費者拋棄，更會失去與中國一起成長的機會。”中國質量檢驗協(xié)會理事、會員工作部主任陳平對質量強國建設的推動工作有著來自實踐的切身感悟。

陳平結合中國質檢協(xié)會開展的2014年“3.15”國際消費者權益日“質量和服務誠信承諾”活動告訴記者，中國質檢協(xié)會作為國家質檢總局主管下的全國質量檢驗機構及質量檢驗工作者和質量監(jiān)督工作者組成的質量檢驗行業(yè)組織和質量專業(yè)社團組織，始終將“專注質量，扶優(yōu)治劣，引導消費，服務企業(yè)”作為充分發(fā)揮其質量專業(yè)社團組織橋梁和紐帶作用的宗旨，并在向廣大消費者提供權威可靠的質量消費信息及切實維護消費者合法權益方面一直發(fā)揮著重要的作用。

發(fā)揮質量組織作用 共建共享質量誠信

談及此次活動的意義，始于2000年的該項活動發(fā)起人、中國質量檢驗協(xié)會常務理事、中檢協(xié)聯(lián)合（北京）質量檢驗中心主任張明說，此項專題活動舉辦15年來，有著廣泛的社會影響，意義重大。這首先是貫徹落實《質量發(fā)展綱要》的具體實踐，其次是大力推動了企業(yè)履行社會責任，也是充分發(fā)揮了優(yōu)勢企業(yè)的引領作用。同時，在2014年“3.15”國際消費者權益日活動期間，中國質檢協(xié)會按照國家質檢總局的部署，緊密圍繞全國質檢系統(tǒng)“踐行質檢為民，優(yōu)化消費環(huán)境”的活動主題，組織開展以“建設質量強國，引導質量消費”為主題的“質量和服務誠信承諾”活動，對于宣傳質檢系統(tǒng)的質量檢驗行業(yè)組織以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢，以及宣傳質檢系統(tǒng)在加快提質增效升級、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展等方面的工作新進展、新成效，推動質量提升，進一步推動全社會更加關注質量，更加支持質量發(fā)展，實現(xiàn)質量共治，提升我國質量安全和誠信的總體水平具有重要的現(xiàn)實意義。

張明進一步闡述道，按照改革創(chuàng)新的精神，以多種形式在“3.15”國際消費者權益日活動中對質量知識和質檢法律法規(guī)進行宣傳和普及，這項活動對于把推動發(fā)展的立足點轉到以質量和效益為中心上來，進一步引導和動員全社會增強質量意識，努力營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍，具有積極的意義。同時，還可以使消費者知法用法，使市場主體懂法守法，使企業(yè)的“誠”和消費者的“信”更好地結合在一起。

張明向記者強調，按照《質量發(fā)展綱要》相關精神和全國質檢系統(tǒng)“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”工作方針的要求，該項活動的重大意義還在于，有效動員全社會增強質量誠信意識，大力營造質量誠信的社會氛圍，全面推進企業(yè)建立健全質量誠信體系，進一步督促企業(yè)增強質量法制觀念，倡導企業(yè)自覺履行社會責任，負責任地向消費者提供質量安全合格的產品和完善的售前、售中、售后服務，全面提升我國質量總體水平，推動建設質量強國，為經濟社會發(fā)展轉型升級，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展，全面建成小康社會作出新的貢獻。

中國工程院院士、中國質量檢驗協(xié)會副理事長鐘群鵬在接受記者采訪時表示，只有最苛刻的消費者才會催生出最優(yōu)秀的企業(yè)家，產生出最具有競爭力的品牌。加大消費者權益保護力度，助推企業(yè)重視誠信本質，倒逼企業(yè)苦練內功，有助于企業(yè)成為既具有核心競爭力又具有良好商譽的市場主體。因而在“3.15”國際消費者權益日活動中組織廣大質量誠信優(yōu)秀企業(yè)開展“質量和服務誠信承諾”主題宣傳活動，不僅可以充分發(fā)揮中國質檢協(xié)會作為全國質檢系統(tǒng)質量專業(yè)社團組織在引導質量消費、切實維護消費者合法權益及推動質量誠信建設、建設質量強國等方面的橋梁和紐帶作用，還可以通過對廣大質量誠信優(yōu)秀企業(yè)的“質量和服務誠信承諾”開展多種形式的宣傳，向廣大消費者提供權威可靠的質量信息和消費信息，并充分利用新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，引導企業(yè)建立健全設計、采購、生產、檢驗、售后服務全過程的質量和服務誠信體系，進而督促企業(yè)積極兌現(xiàn)“質量和服務誠信承諾”，維護質量安全，著力構建誠信、公平和科學、安全的消費環(huán)境，保護誠實守信的企業(yè)，制約失信企業(yè)和行為，使“以質取勝，誠信是金”的理念成為廣大企業(yè)的共識。

創(chuàng)新加強社會力量監(jiān)督　勇于擔當質量強國建設者

“新‘消法’堪稱一部更加有效捍衛(wèi)消費者權益的根本大法，應該是消費者放心消費的總章程。同時，新‘消法’也應該是增強企業(yè)核心競爭力的催化劑，能助推企業(yè)之間的競爭回歸到誠信經營的本質上，即靠產品和服務的質量說話?！敝袊|量檢驗協(xié)會理事、企業(yè)工作部主任楊曉東對新“消法”的貫徹落實非常自信，向記者表示：“目前，中國質檢協(xié)會組織的2014年‘3.15’質量和服務誠信承諾活動，已經得到近2000家名優(yōu)企業(yè)的積極響應，已經可以證明作為新‘消法’實施主體的絕大多數(shù)企業(yè)都是廣大消費者權益維護的擁護者?！?/p>

楊曉東向記者闡述，此次新“消法”修正的靈魂在于立法者賦權消費者，更加強調向消費者適度傾斜保護，以確保實質平等。消費者權利的覺醒、消費者分量的提升、消費者話語權漸強的過程，也是我國市場規(guī)則不斷完善、市場秩序不斷成熟的過程。只有動員全社會力量參與誠信環(huán)境、質量強國的建設，使消費者和企業(yè)在規(guī)則之下良性互動，一個成熟、誠信、友善的市場環(huán)境才能形成。

15年來，中國質檢協(xié)會在搭建企業(yè)和消費者互動與溝通的橋梁過程中，在“3.15”國際消費者權益日開展“質量和服務誠信承諾”活動的各項工作日趨完善，影響更加廣泛。中國質量檢驗協(xié)會理事、企業(yè)工作部副主任王劍，作為“3.15”國際消費者權益日“質量和服務誠信承諾”活動的宣傳工作負責人，向記者詳細介紹了今年對該項活動的相關服務內容。

首先，平面媒體宣傳公告。對企業(yè)客觀、科學、規(guī)范地對遵守法律法規(guī)和質量標準要求的承諾，建立健全質量管理體系、完善質量檔案的承諾，嚴格關鍵過程質量控制、嚴格質量檢驗和計量檢測、健全產品質量追溯體系、保障產品質量安全、切實履行質量擔保責任及缺陷產品召回等法定義務的質量責任承諾，依法承擔質量損害賠償責任的承諾等相關內容于2014年“3.15”國際消費者權益日之際在權威平面媒體上予以集中展示和宣傳公告。

其次，編印《2014年“3.15”國際消費者權益日“質量和服務誠信承諾”活動企業(yè)介紹暨質量消費知識宣傳手冊》，并免費向消費者廣泛發(fā)放。

第三，編印《2014年“3.15”國際消費者權益日全國質量誠信優(yōu)秀企業(yè)“質量和服務誠信承諾”活動匯編專輯》進行展示并通過各地質量申訴處理部門及廣大技術機構團體會員單位的有效途徑向社會各界廣泛贈閱。

第四，對企業(yè)保證產品質量和服務質量的誠信承諾、企業(yè)概況、產品介紹、企業(yè)形象等內容在質量、經濟、消費領域專業(yè)權威網站和重點網絡新聞媒體中以專欄的形式進行圖文并茂的在線展示宣傳。

第五，提供質量咨詢服務。免費為企業(yè)提供質量檢驗、質量管理、溝通協(xié)調及產品質量申訴、產品質量仲裁、產品質量鑒定等方面的專項咨詢服務，并為企業(yè)免費提供新聞發(fā)布、資訊傳播、在線訪談等輿論宣傳咨詢服務和相關信息咨詢服務。

王劍還告訴記者，從企業(yè)層面來說，在2014年“3.15”國際消費者權益日組織開展“質量和服務誠信承諾”活動，不僅可以通過承諾將企業(yè)建立健全質量誠信體系的全過程明明白白地告訴消費者，讓消費者放心消費。同時，企業(yè)也是助推建設質量強國的主體，應該引導企業(yè)形成“質量興衰，企業(yè)有責”的理念。從消費者層面來說，為了讓消費者安心消費、放心消費，就應該引領廣大消費者重視自身的合法權益保護，重視質量，在生活中養(yǎng)成質量消費的習慣，并在全社會形成質量消費的氛圍。

在全面深化改革的大時代，質量強國的建設離不開每一家企業(yè)、每一位消費者的共同努力，站在新“消法”實施的新起點上，讓我們凝聚奮進力量，勇于擔當，為質量強國的中國夢早日實現(xiàn)貢獻每個人的力量。