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池州全面提速杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)
杏花村是池州市重要的歷史文化遺產(chǎn)，與九華山共為池州兩大“金字招牌”。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)對(duì)杏花村開(kāi)發(fā)建設(shè)予以高度重視，并專(zhuān)門(mén)作出重要批示。池州市以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神為動(dòng)力，借皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)劃先導(dǎo)、項(xiàng)目支持，示范引導(dǎo)、特色發(fā)展”，全面提速杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)，致力打造世界級(jí)旅游目的地知名品牌和重要支點(diǎn)。
杏花村，位于池州市城西，古時(shí)曾有“十里煙村一色紅，村酒村花兩共幽”的佳境記載，是全國(guó)唯一入選《四庫(kù)全書(shū)》中以村建志的村。杜牧于會(huì)昌四至六年（844-846）任池州刺史期間，寫(xiě)下了膾炙人口的《清明》詩(shī)：“清明時(shí)節(jié)雨紛紛，路上行人欲斷魂。借問(wèn)酒家何處有，牧童遙指杏花村。”杏花村也由此名揚(yáng)千古。之后由于多種原因，杏花村遺址曾長(zhǎng)時(shí)期一片荒蕪。重現(xiàn)杏花村美景，是每一個(gè)池州人心中的夢(mèng)。
為充分挖掘杏花村文化內(nèi)涵，加快建設(shè)杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)。2012年3月，池州市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)杏花村文化旅游區(qū)的意見(jiàn)》，啟動(dòng)杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)。同年6月，杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式啟動(dòng)。至此，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的杏花村文化旅游區(qū)建設(shè)工程在美麗的長(zhǎng)江之濱秋浦河畔全面展開(kāi)。
在杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)中，確立了以“文化立區(qū)、生態(tài)建區(qū)、產(chǎn)業(yè)活區(qū)、旅游興區(qū)”為目標(biāo)；以獨(dú)有的自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；以弘揚(yáng)歷史文化為主題；以高起點(diǎn)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以高品位旅游景觀為載體，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，突出把握規(guī)劃、策劃、建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)四個(gè)環(huán)節(jié)，將杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)打造成為具有山水風(fēng)情、生態(tài)風(fēng)貌、唐朝風(fēng)韻、江南風(fēng)格、市井風(fēng)味、農(nóng)耕風(fēng)俗的“中國(guó)最具特色的旅游業(yè)態(tài)”和“中國(guó)最有價(jià)值的文化品牌”。提出“一期規(guī)劃面積16.8平方公里區(qū)域，二期規(guī)劃面積35平方公里區(qū)域，力爭(zhēng)到2020年，建成集生態(tài)文化休閑、民俗文化體驗(yàn)、市井文化消費(fèi)于一體的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。
杏花村文化旅游建設(shè)工作牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)這根主線，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)，高效運(yùn)行，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，獲得了廣大人民群眾的關(guān)注和支持。去年10月23日，省委書(shū)記張寶順來(lái)池調(diào)研時(shí)，指出“杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)，池州如今占盡天時(shí)地利人和，這是創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大工程，實(shí)現(xiàn)了文化、旅游、美好鄉(xiāng)村建設(shè)‘三位一體’，項(xiàng)目的實(shí)施不僅將推動(dòng)池州旅游實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，而且對(duì)于加快皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)具有十分重要意義?！?/p>
去年11月23日，池州市委書(shū)記陳強(qiáng)、市長(zhǎng)趙馨群向時(shí)任安徽省省長(zhǎng)李斌匯報(bào)了杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)工作。李斌指出杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)要高品質(zhì)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率推進(jìn)。并表示將在項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等方面給予重點(diǎn)支持。
在杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，市政府組織相關(guān)部門(mén)分別考察了外地先進(jìn)的文化旅游區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分吸納這些地方規(guī)劃發(fā)展思路。在選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)單位時(shí)，向全國(guó)發(fā)布《招標(biāo)公告》，邀請(qǐng)清華大學(xué)教授單德啟及農(nóng)、林、水、旅游、建設(shè)等方面的專(zhuān)家學(xué)者為評(píng)委，對(duì)概念性規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，最終確定深圳市麟德旅游規(guī)劃顧問(wèn)有限公司為規(guī)劃設(shè)計(jì)單位?！耙宦穬伤齾^(qū)”規(guī)劃布局，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審。在概念性規(guī)劃及總體規(guī)劃公示期間，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，廣大市民積極參與，共收集意見(jiàn)建議200余條。
為促進(jìn)杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)管理工作規(guī)范化，根據(jù)旅游區(qū)的工作實(shí)際，在市法制辦、市政府律師團(tuán)的支持下，幫助解決安徽杏花村集團(tuán)有限公司重組、并購(gòu)以及商標(biāo)注冊(cè)、合同談判等有關(guān)問(wèn)題。依法出臺(tái)《杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)投資建設(shè)若干優(yōu)惠政策》、《池州市杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表》等一系列文件，形成制度體系，為杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)提供政策保障。
同時(shí)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，抽調(diào)和招聘人員，成立安徽杏花村集團(tuán)有限公司，與指揮部辦公室合署辦公。在有關(guān)部門(mén)的支持下，以上市為目標(biāo)，以安徽杏花村集團(tuán)有限公司為主，通過(guò)板塊招商，分期分區(qū)推進(jìn)，正在洽談發(fā)起設(shè)立股份有限公司，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)。通過(guò)編報(bào)項(xiàng)目積極爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金，已獲批2950萬(wàn)，已到位500萬(wàn)，通過(guò)加強(qiáng)與銀行的合作，貸款融資工作取得了突破性進(jìn)展，獲批流動(dòng)資金貸款3900萬(wàn)，已到位2000萬(wàn)，3億元項(xiàng)目貸款正在積極申報(bào)中。
今年，杏花村文化旅游區(qū)建設(shè)管理體制正式調(diào)整為“市區(qū)共建、以區(qū)為主”。貴池區(qū)倍加珍惜有利的良好開(kāi)局形勢(shì)，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，從完善規(guī)劃、融資招商到基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作，都排出詳細(xì)的時(shí)間表；加速推進(jìn)，確保旅游區(qū)盡快出形象、見(jiàn)成效。該區(qū)成立了由區(qū)委、區(qū)政府“一把手”掛帥的高規(guī)格建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí)，積極籌建杏花村文化旅游區(qū)管委會(huì)，作為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，組建了相應(yīng)的平臺(tái)公司。按照總體規(guī)劃，突出實(shí)體項(xiàng)目，整體推進(jìn)，分塊實(shí)施。聘請(qǐng)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家，啟動(dòng)了4平方公里起步區(qū)內(nèi)北入口區(qū)域、農(nóng)業(yè)景觀、林相改造、林業(yè)景觀和水系貫通、路網(wǎng)詳規(guī)和二、三級(jí)游路規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制。實(shí)施長(zhǎng)崗新村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)二級(jí)游道項(xiàng)目建設(shè)和石城路、十里路沿路景觀及綠道建設(shè)。加快6萬(wàn)平方米長(zhǎng)崗安置房二期建設(shè)。成立6個(gè)征遷工作組，啟動(dòng)了3平方公里起步區(qū)內(nèi)的51856平方米房屋征收任務(wù)，并完成遷墳2360棺。實(shí)施了杜塢社區(qū)內(nèi)山場(chǎng)和1798畝耕地、725畝水面流轉(zhuǎn)工作。同時(shí)，成立工作組，擬定方案，積極開(kāi)展起步區(qū)內(nèi)6戶(hù)工業(yè)企業(yè)搬遷工作。
杏花自古艷池陽(yáng)，美酒名花十里香。杏花村生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)工作緊鑼密鼓，一個(gè)千百年的夢(mèng)想漸行漸近，越來(lái)越清晰明朗。一年多以來(lái)，旅游區(qū)已累計(jì)投資1.5億元，基本拉開(kāi)景區(qū)北入口框架；完成房屋征收5萬(wàn)平方米、征地532畝和土地流轉(zhuǎn)6400畝，石城路、十里路和秋浦河大橋即將修建完成；先后與30余家企業(yè)深入洽談，成功簽訂起步區(qū)北部園區(qū)合作框架協(xié)議，農(nóng)耕文化園、四季花卉園等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成紅豆杉、桃樹(shù)等景觀樹(shù)木種植1.17萬(wàn)株、杏樹(shù)種植400余畝；杏花村文化旅游區(qū)相繼列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目，展望未來(lái)，“一河秋浦水、十里杏花園、百家香酒肆、千載詩(shī)人地”的佳境將呼之欲出。（池州日?qǐng)?bào) 余永平）
（編輯 馬文英）
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