中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息：11月17日出版的《中國(guó)日?qǐng)?bào)》報(bào)道：中央政府將從明年起大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，本屆政府將達(dá)到80%的覆蓋面和60%的參保率；到2015年下屆政府將實(shí)現(xiàn)80%的參保率。
這個(gè)時(shí)間表是人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司趙殿國(guó)司長(zhǎng)在周末舉行的中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告發(fā)布上宣布的。他說(shuō)中央政府目前在農(nóng)村養(yǎng)老保障方面是零投資，但他說(shuō)明年國(guó)務(wù)院將正式推開(kāi)建立這個(gè)制度，到2020年普遍建立農(nóng)村養(yǎng)老制度。
他認(rèn)為中國(guó)財(cái)政保障完全能夠做到在中國(guó)建立農(nóng)村養(yǎng)老制度。對(duì)于農(nóng)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出，某些國(guó)家的中央財(cái)政占5%的支出，如果我國(guó)財(cái)政能夠拿出2%的支出，就能夠建立全覆蓋的養(yǎng)老制度。
《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告2007/08》呼吁加速為每個(gè)中國(guó)公民提供平等的基本公共服務(wù)的工作進(jìn)程，這與近期政府出臺(tái)的刺激增長(zhǎng)，阻止經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的新政策協(xié)調(diào)一致。報(bào)告指出，要讓更好的健康、教育、社會(huì)安全和公共就業(yè)服務(wù)惠及十三億人，全面的機(jī)制和政策改革至關(guān)重要。
聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)代表兼聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表馬和勵(lì)先生在報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出：“政府將改善基本公共服務(wù)作為首要工作任務(wù)，其快速行動(dòng)將有效緩解國(guó)內(nèi)外金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。這些及時(shí)的行動(dòng)能使人們更加放心地消費(fèi)，從而幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的目標(biāo)。”
《中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告2007/08》題為“惠及十三億人的基本公共服務(wù)”，由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署資助、中國(guó)改革發(fā)展研究院經(jīng)過(guò)一年半的研究組織撰寫(xiě)而成。該報(bào)告就幫助中國(guó)減少不平等，提高農(nóng)村人口和其他弱勢(shì)人群的生活水平提出了九項(xiàng)有針對(duì)性的政策建議，其核心是享受依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清晰確立的一整套基本公共服務(wù)是所有中國(guó)人的權(quán)利。
報(bào)告指出，近三十年來(lái)，中國(guó)在人類(lèi)發(fā)展方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。國(guó)家人類(lèi)發(fā)展指數(shù)處于歷史最高水平，接近“高度人類(lèi)發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)。但是，重大的挑戰(zhàn)依然存在。城鄉(xiāng)之間，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸貧困地區(qū)之間，不同性別之間以及城市戶(hù)口人群與非城市戶(hù)口人群之間的差距在不斷擴(kuò)大。
報(bào)告提到，“中國(guó)所取得的成績(jī)?yōu)橄乱浑A段的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新的發(fā)展時(shí)期，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和體制方面可持續(xù)性的改革將滿(mǎn)足更先進(jìn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的需要。”
（中國(guó)日?qǐng)?bào)
付敬）
