中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月10日?qǐng)?bào)道:世界銀行一份最新的報(bào)告稱,當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化與減排的資金存在巨大缺口,而這個(gè)缺口可以通過(guò)創(chuàng)新的融資機(jī)制彌補(bǔ)。
但中國(guó)財(cái)政部的一位官員說(shuō),依賴市場(chǎng)及私營(yíng)部門(mén)提供應(yīng)對(duì)氣候變化的資金脫離了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,并呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家為其歷史排放負(fù)責(zé),為發(fā)展中國(guó)家提供資金幫助。
“這份報(bào)告過(guò)于強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該共同行動(dòng)以及立即行動(dòng),對(duì)共同但有區(qū)別的責(zé)任卻認(rèn)識(shí)不足,”財(cái)政部國(guó)際司副司長(zhǎng)張文才這樣說(shuō)道。
“另外,報(bào)告中提到的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,即由發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)技術(shù),發(fā)展中國(guó)家向研發(fā)基金支付費(fèi)用,也是與公約的原則不符的,”張文才說(shuō)。
目前,發(fā)展中國(guó)家目前每年的氣候融資為100億美元,該報(bào)告主編之一羅西娜·碧耶鮑姆說(shuō)。
而該報(bào)告預(yù)測(cè),到2030年時(shí)預(yù)計(jì)每年所需的適應(yīng)資金為750億美元,減排資金為4000億美元。如果考慮新技術(shù)的研發(fā),則每年還需要額外的1000至7000億美元。
而填補(bǔ)這些資金缺口可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的碳市場(chǎng)進(jìn)行改革、征收碳稅、為碳定價(jià)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地稱,為碳定價(jià)是實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的有效手段,但如果太過(guò)于依賴能源定價(jià)體系,也有可能無(wú)法獲得預(yù)期的目標(biāo)。
“如果能源價(jià)格漲得過(guò)高,窮人可能就支付不起,而對(duì)于消耗能源更多的富人來(lái)講,影響卻相對(duì)更小一些,”周大地說(shuō)。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫稱,發(fā)展中國(guó)家將承受氣候變化潛在影響的百分之七十五至百分之八十,他們既需要幫助來(lái)應(yīng)對(duì)干旱、洪澇和海平面上升做好準(zhǔn)備。他們也需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、遏制營(yíng)養(yǎng)不良和疾病蔓延,修建能夠抵御氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施。
這份報(bào)告的發(fā)布距哥本哈根氣候變化大會(huì)不足一個(gè)月,技術(shù)轉(zhuǎn)讓與資金是談判的焦點(diǎn)之一。(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 李婧 編輯 張峰)