以價值鏈視角看待全球貿(mào)易
人們對全球價值鏈或供應(yīng)鏈早已耳熟能詳。幾十年來,對產(chǎn)品而言,公司的重要性毋庸置疑。今天,技術(shù)進(jìn)步大大降低了距離成本,使多地分工生產(chǎn)成為可能。需要人們重新認(rèn)識的是,這種分工生產(chǎn)達(dá)到了何種廣度和深度。
同樣值得思考的是,分工生產(chǎn)對世界經(jīng)濟(jì),尤其是各經(jīng)濟(jì)體及其發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響。日新月異的技術(shù)進(jìn)步和不斷變化的世界經(jīng)貿(mào)環(huán)境無疑增大了各國決策者有效制定政策和采取行動的難度。
這意味著我們需要用不同的視角看待國際貿(mào)易。不應(yīng)再以名義總值計算國際貿(mào)易。當(dāng)下一半以上商貿(mào)往來是以中級貨品,而非制成品的形式進(jìn)行的,這也正是全球價值鏈存在的一種具體體現(xiàn)。從原材料生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)匠善返匿N售、服務(wù),每一級產(chǎn)業(yè)鏈累計,所有附加值的總和是衡量貿(mào)易額高低的可靠標(biāo)準(zhǔn)。
以產(chǎn)業(yè)鏈附加值計算和以名義總值計算得出的貿(mào)易數(shù)據(jù)截然不同。只有把由進(jìn)口輸入的附加值從名義總值中扣除,才能看出一國在這一商品上的創(chuàng)造的價值。這樣計算雙邊貿(mào)易額更準(zhǔn)確,也有助于我們了解每個國家為某種終端產(chǎn)品創(chuàng)造的價值到底有多少。
例如,一部蘋果iPhone5手機(jī)在中國組裝制造后賣到美國,其中中國創(chuàng)造的附加值非常有限,很多原料和部件來自不同國家,關(guān)鍵技術(shù)來自美國蘋果公司。如果以名義總值計算,美國從中國進(jìn)口這種昂貴的高科技產(chǎn)品,貌似增加了美國的貿(mào)易逆差,只有當(dāng)我們從產(chǎn)業(yè)鏈附加值的角度看待這個問題時,才會發(fā)現(xiàn)絕大部分利潤由蘋果公司占有。
附加值計算也有助于我們理解國家間多年貿(mào)易形成的依賴關(guān)系。談到國際經(jīng)濟(jì),我們很難再界定彼此。內(nèi)化于全球價值鏈條中的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式使國家間結(jié)合更加緊密,是全球化的原始動力之一。
全球價值鏈對各個經(jīng)濟(jì)體意味著什么?各國政府爭相占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最為豐厚的位置,盡可能多地創(chuàng)造和占有附加值。 隨著中國消費(fèi)水平的提高,中國逐漸囊括了很多產(chǎn)品全部原材料生產(chǎn)和部件供應(yīng)鏈條。這意味著,諸如品牌、銷售和零售等附加值豐厚,而且能提供大量工作崗位的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都將被中國留在國內(nèi)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)多樣化的深入,中國將為全球產(chǎn)業(yè)鏈條提供更多可供出口的部件和服務(wù),隨著價值鏈的延伸,銷往其他勞動力成本更低的國家, 這不僅會抵消制造業(yè)外遷給中國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,而且會提升中國在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
全球價值鏈鼓勵細(xì)化分工,而非在一國完成所有生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。參與全球價值鏈條給各國帶來新的機(jī)會,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)多樣化和發(fā)展,鼓勵產(chǎn)業(yè)升級。在這個過程中,各國政府必須與時俱進(jìn),為在產(chǎn)業(yè)鏈中爭奪更有利的位置提供有利的政策環(huán)境。
不論是行政指令性的,還是為了迎合公共政策,非關(guān)稅措施都有可能大幅提升生產(chǎn)和服務(wù)成本,增大貿(mào)易阻力。隱性的貿(mào)易保護(hù)主義通過這些措施延伸到全球產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié),極大地影響著整個鏈條的運(yùn)作效率。無論零部件,還是服務(wù),一旦多次跨國交易,那么這種基于保護(hù)主義的政策成本將大幅提高,并在終端產(chǎn)品中得以體現(xiàn)。
但這些措施的消極影響也可以通過有效的設(shè)計和實(shí)施得到控制,降低其對貿(mào)易的抑制作用。不僅在貿(mào)易政策范疇,例如投資政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等可以體現(xiàn)出合理設(shè)計和實(shí)施政策的積極效果。當(dāng)然,還有很多因素也很重要。例如,物質(zhì)資本和人力資本、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及政策的穩(wěn)定性等。
對所有生產(chǎn)者和政策制定者而言,審時度勢。利用好全球價值鏈,尋求產(chǎn)業(yè)鏈中的有利位置都是一項重大挑戰(zhàn)。但要在新世紀(jì)保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展,舍此別無它途。
(帕斯卡爾·拉米 作者為世界貿(mào)易組織總干事 編輯:陳璐
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