中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:3月25日上午9時(shí),河南省開封市中級(jí)人民法院刑二庭,被告人王建強(qiáng)涉嫌故意傷害一案在此公開審理。
與以往不同的是,在合議庭與公訴人及辯護(hù)人之間,分兩排坐著11個(gè)身著便裝的人。在“法袍”、“檢察官制服”、“律師服”之中,這些“便裝”尤為引人注目。
審判長(zhǎng)向被告人介紹合議庭組成人員后,特意說:“這是‘人民陪審團(tuán)’組成人員,是法院采取隨機(jī)抽樣的方式確定的。庭審中,‘人民陪審團(tuán)’成員對(duì)案件如有疑問需對(duì)被告人或證人發(fā)問,可以書面寫出所提的問題,舉手示意審判長(zhǎng),合議庭認(rèn)為有必要的,由審判長(zhǎng)代為發(fā)問。休庭后,由‘人民陪審團(tuán)’先行評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果書面報(bào)合議庭,合議庭慎重參考‘人民陪審團(tuán)’意見進(jìn)行評(píng)議,繼續(xù)開庭后當(dāng)庭宣讀?!?/p>
記者注意到,審判長(zhǎng)介紹“人民陪審團(tuán)”的情況時(shí),被告人王建強(qiáng)的目光來回在他們的身上穿梭。
被告人王建強(qiáng)不會(huì)想到,旁聽席上,坐著河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇及省高級(jí)人民法院部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全省19個(gè)中級(jí)人民法院院長(zhǎng)及主管刑事審判的副院長(zhǎng)、刑庭庭長(zhǎng)。
庭審結(jié)束后,張立勇主持召開全省法院“人民陪審團(tuán)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。他說:“這是在‘人民陪審團(tuán)’制度向更廣范圍、更深層次推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,也是全省法院全面推行‘人民陪審團(tuán)’試點(diǎn)工作的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。”
公民參與司法
減少社會(huì)猜疑和誤解
“‘人民陪審團(tuán)’制度試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)行了一年?!焙幽鲜「呒?jí)人民法院副院長(zhǎng)田立文告訴記者,2009年2月,河南省高級(jí)人民法院刑一庭在公開開庭審理一起社會(huì)廣泛關(guān)注的死刑二審案件過程中,率先嘗試邀請(qǐng)人民群眾代表組成“人民陪審團(tuán)”,參與刑事審判,對(duì)案件裁判發(fā)表意見,供合議庭參考,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。
河南省高級(jí)人民法院黨組高度關(guān)注這項(xiàng)改革,就這項(xiàng)制度的命名、推行的可行性、與國(guó)外“陪審團(tuán)”制度的區(qū)別等進(jìn)行了反復(fù)論證,決定開展“人民陪審團(tuán)”制度試點(diǎn)工作。
“截至目前,全省通過‘人民陪審團(tuán)’制度審理刑事案件107起,無一起出現(xiàn)信訪告狀現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了服判息訴、案結(jié)事了的目的。”田立文說。
“‘人民陪審團(tuán)’代表的民意更廣泛,代表性更強(qiáng),民意的基礎(chǔ)也更牢靠,更能全面反映群眾的聲音。”田立文告訴記者,“人民陪審團(tuán)”制度試點(diǎn)工作已在6個(gè)中級(jí)人民法院、46個(gè)基層人民法院全面推開,在庫(kù)的“人民陪審團(tuán)”成員達(dá)2.4萬余人。
根據(jù)河南省高級(jí)人民法院的規(guī)定,實(shí)行“人民陪審團(tuán)”制度,一個(gè)縣區(qū)須建立不少于500人的成員庫(kù),強(qiáng)調(diào)普通民眾的廣泛參與。人民法院組成“人民陪審團(tuán)”時(shí)要隨機(jī)選取,最后由7至13名群眾組成。
對(duì)于自己的陪審經(jīng)歷,“人民陪審團(tuán)”成員史富寬的感受是,“不僅可以經(jīng)歷一場(chǎng)法制的洗禮,學(xué)會(huì)用法律的理念、思路和方法思考問題,而且會(huì)將自己的感受和收獲向身邊的人廣泛傳播,形成很大的輻射效應(yīng),從而減少公眾對(duì)司法的猜疑、不滿和誤解,增進(jìn)對(duì)司法的信任、理解和支持”。此外,他還認(rèn)為,公民參與司法,“使審判工作從封閉、神秘走向了開放、透明”。