中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：財(cái)政部網(wǎng)站4月6日公布“財(cái)政部2010年工作要點(diǎn)”，指出將改革完善稅收制度，適時(shí)出臺(tái)資源稅改革方案；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度，公平稅收負(fù)擔(dān)；完善消費(fèi)稅制度；完善房產(chǎn)稅制度。以下是工作要點(diǎn)全文：
財(cái)政部2010年工作要點(diǎn)
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于2010年工作部署，2010年財(cái)政工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力調(diào)整國(guó)民收入分配格局，推進(jìn)財(cái)稅制度改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持依法理財(cái)和統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，從嚴(yán)控制一般性支出，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
具體工作有以下九個(gè)方面三十七項(xiàng)重點(diǎn)：
一、積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
（一）支持提高城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，支持落實(shí)最低工資制度，促進(jìn)提高低收入者勞動(dòng)報(bào)酬。加大財(cái)政投入，積極運(yùn)用財(cái)稅政策工具，完善社會(huì)保障體系，提高農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。支持義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。健全家電下鄉(xiāng)政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍，增加補(bǔ)貼品種，大幅提高補(bǔ)貼產(chǎn)品最高限價(jià)并實(shí)行最高限額補(bǔ)貼辦法。完善汽車摩托車下鄉(xiāng)以及家電、汽車以舊換新政策，提高汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（二）安排使用好政府公共投資，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。資金安排主要用于項(xiàng)目續(xù)建和收尾，避免“半拉子工程”，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，防止重復(fù)建設(shè)。對(duì)地方建設(shè)項(xiàng)目更多地采用切塊下達(dá)的方式。按照汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。改進(jìn)地方政府債券管理方式。擴(kuò)大政府公共投資“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范圍，帶動(dòng)社會(huì)投資。
（三）落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，引導(dǎo)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。鞏固增值稅轉(zhuǎn)型以及成品油稅費(fèi)改革成果。對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)1.6升及以下排量乘用車暫減按7.5%征收車輛購(gòu)置稅。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，清理到期的稅收減免政策。嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的審批管理。
二、切實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（四）加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展等推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策。結(jié)合主體功能區(qū)建設(shè)，加大對(duì)三江源、南水北調(diào)、天然林保護(hù)等生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，建立完善生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度。積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。完善民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法，加大對(duì)民族地區(qū)的支持力度，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付制度。增加對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高財(cái)力薄弱地區(qū)落實(shí)各項(xiàng)民生政策的保障能力。
（五）大力支持科技創(chuàng)新。加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)，大力支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。推動(dòng)國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持公益性科研機(jī)構(gòu)等的科研能力和條件建設(shè)。結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展。推進(jìn)科研裝備自主研制試點(diǎn)。研究設(shè)立國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備補(bǔ)助專項(xiàng)資金。創(chuàng)新科技投入方式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合，提高科技發(fā)展能力。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金參股地方創(chuàng)業(yè)投資基金試點(diǎn)。完善促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的股權(quán)激勵(lì)政策，健全有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的分配制度。促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高出口產(chǎn)品附加值，推動(dòng)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，尤其是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持重要能源、資源、原材料以及關(guān)鍵設(shè)備和零部件進(jìn)口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。繼續(xù)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，支持建立完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系和金融服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)資金促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。