數(shù)字解讀第6輪 環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃

當(dāng)前，上海正處在建設(shè)“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面深化改革、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期。同時(shí)，本市以PM2.5為代表的復(fù)合型大氣污染問題仍十分突出，主要水體氮、磷超標(biāo)嚴(yán)重，河道黑臭還在局部區(qū)域不同程度存在，化工異味、餐飲油煙等問題社會(huì)反映較為強(qiáng)烈，城鄉(xiāng)環(huán)境差異明顯，城市生態(tài)功能不足，與國家標(biāo)準(zhǔn)、市民期盼和現(xiàn)代化國際大都市定位相比仍存在較大差距。

因此，第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃將在前五輪基礎(chǔ)上，以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度持續(xù)推進(jìn)，共設(shè)水、大氣、土壤、固廢、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等8個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域和若干保障措施，安排232個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1000億元左右。

1——一條主線

圍繞“提升環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”這一主線，以空氣、水、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等改善為重點(diǎn)，強(qiáng)化能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源節(jié)約、循環(huán)利用等源頭措施，以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以發(fā)展轉(zhuǎn)型改善環(huán)境質(zhì)量。

5——五個(gè)更加

指導(dǎo)思想上更加明確“環(huán)境優(yōu)先”，目標(biāo)指標(biāo)上更加突出“底線約束”；任務(wù)安排上更加強(qiáng)化“問題導(dǎo)向”，治理措施上更加突出“源頭防控”，推進(jìn)實(shí)施中更加注重“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。

6——推進(jìn)松江、青西等6座郊野公園一期建設(shè)，完成外環(huán)生態(tài)專項(xiàng)307公頃，完成7萬畝以上郊區(qū)林地建設(shè)，建設(shè)各類立體綠化90公頃以上，創(chuàng)建林蔭道30條以上。

8——共設(shè)水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、固廢污染防治、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等8個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域和若干保障措施。

12——以化工石化等12類行業(yè)遺留場地為重點(diǎn)，有序開展場地環(huán)境調(diào)查評(píng)估和污染修復(fù)，重點(diǎn)推進(jìn)南大地區(qū)、桃浦工業(yè)區(qū)土壤污染治理修復(fù)試點(diǎn)。

20——完成20座污水處理廠新建、擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程，其中17座為提標(biāo)改造或擴(kuò)建，3座新建；完成20平方公里減量化目標(biāo)，推進(jìn)村鎮(zhèn)污染小企業(yè)成片清拆整治。

30——完成30家以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染減排治理工作，主要水污染物COD、NH3-N分別下降8%、7%。

150——三年推進(jìn)150家重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理，全市VOCs排放量得到有效削減。

200——三年累計(jì)實(shí)施200公里以上河道綜合整治工程，加大鎮(zhèn)村級(jí)河道整治力度。

300——完成300個(gè)村莊改造和農(nóng)村生活污水治理，受益農(nóng)戶10萬戶以上。

2000——三年累計(jì)完成2000項(xiàng)落后工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；　推進(jìn)2000余家不規(guī)范中小養(yǎng)殖場(戶)關(guān)停調(diào)整。

5000——建成天馬、奉賢、嘉定、崇明等生活垃圾末端處置利用設(shè)施，處理能力新增5000噸/日以上。

30萬——在全面淘汰黃標(biāo)車的基礎(chǔ)上加大老舊車輛淘汰力度，三年累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛30萬輛。

70萬——繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減施等農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，三年累計(jì)推廣有機(jī)肥70萬噸、推廣緩釋肥7.5萬畝次、推廣測土配方施肥150萬畝次和水肥一體化技術(shù)12萬畝次。

500萬——到2017年，全市生活垃圾分類減量工作覆蓋500萬戶，進(jìn)入末端生活垃圾處理量控制在0.62公斤/日/人。

550萬——推進(jìn)秸稈多元化綜合利用，三年累計(jì)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田550萬畝次，主要糧食作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。

通過實(shí)施以上重點(diǎn)項(xiàng)目，到2017年，爭取將PM2.5年均濃度比2013年下降20%左右；使全市森林覆蓋率達(dá)到15.5%；生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上；重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%。