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全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立指出,個(gè)稅調(diào)整是中國落實(shí)“十二五”期間加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體行動(dòng),對(duì)國家稅收影響不大,但卻有助提高千千萬萬的中低收入者收入,形成橄欖形收入分配結(jié)構(gòu),為擴(kuò)大消費(fèi)注入持久動(dòng)力。
許多專家預(yù)計(jì),本次個(gè)稅起征點(diǎn)可能將上調(diào)至3000元,現(xiàn)行過于復(fù)雜的九級(jí)超額累進(jìn)稅率也可能優(yōu)化,減少稅率檔次擴(kuò)大級(jí)差,從而降低中低收入者的稅負(fù)。
這意味著,工薪階層作為中國個(gè)稅納稅大戶的現(xiàn)狀有望改善。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2009年中國個(gè)稅征收約3949億元,其中工資薪金所得項(xiàng)目收入約占63%。個(gè)稅未能發(fā)揮好調(diào)節(jié)貧富差距的作用。
國務(wù)院會(huì)議透露,個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級(jí)距也將得到調(diào)整。對(duì)此,鄭新立委員指出,個(gè)體戶所得稅過重是制約中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。減輕他們的稅收負(fù)擔(dān),可使中低收者得到更大實(shí)惠,也可鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
他說,有人建議把個(gè)體戶營業(yè)稅起征點(diǎn)從5000元提高到1萬元,“我認(rèn)為太少了,應(yīng)該提高到5萬至10萬元,這樣受益的人將達(dá)到2000萬人以上”。
代表委員還提出個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)不要“一刀切”。全國人大代表、廣西北流市少年宮主任王幼薇指出,因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)發(fā)展程度和工資水平有差異,個(gè)稅起征點(diǎn)最好能因地制宜,給地方留有彈性空間,從而更加公平、合理。