自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委車俊在兵團(tuán)黨委六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告中指出：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是兵團(tuán)轉(zhuǎn)變屯墾方式、豐富屯墾內(nèi)容的戰(zhàn)略任務(wù)。必須把“三化”建設(shè)作為兵團(tuán)跨越式發(fā)展的根本路徑和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要抓手，明確重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，有力有序有效推進(jìn)，加快形成與師、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)架構(gòu)相適應(yīng)的城市、團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)、中心連隊(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的兵團(tuán)特色城鎮(zhèn)化體系，加快培育符合兵團(tuán)實(shí)際、具有兵團(tuán)特點(diǎn)、支撐作用明顯的現(xiàn)代工業(yè)體系，加快建設(shè)全國(guó)節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，著力構(gòu)建以城鎮(zhèn)化為載體、新型工業(yè)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的發(fā)展格局。
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須以城鎮(zhèn)化為載體。城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和必然規(guī)律，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化發(fā)展的最終結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的聚集地。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是中央根據(jù)屯墾戍邊事業(yè)需要對(duì)兵團(tuán)提出的首要任務(wù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，對(duì)于促進(jìn)兵地融合發(fā)展，打造兵團(tuán)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，增強(qiáng)屯墾戍邊事業(yè)凝聚力，具有極其重要的意義。城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)劃是龍頭，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。要在新疆城鎮(zhèn)總體規(guī)劃框架內(nèi)，盡快完成兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃制定，按照現(xiàn)代城市理念，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)良、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市和城鎮(zhèn)，并統(tǒng)籌做好團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)和需要保留中心連隊(duì)及作業(yè)點(diǎn)的規(guī)劃，使之成為轉(zhuǎn)變職工群眾生產(chǎn)生活方式的加速器、現(xiàn)代文明的聚集地、維穩(wěn)戍邊的新堡壘。其次，要加快現(xiàn)有城市發(fā)展，積極推進(jìn)建市工作。對(duì)已有的城市要進(jìn)一步理順體制、完善功能，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)發(fā)展，尤其要著力培育發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸納集聚人口，在城市規(guī)模和產(chǎn)業(yè)上取得新的突破，增強(qiáng)對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)功能。要加強(qiáng)已建城市與周邊團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)的統(tǒng)籌，在規(guī)劃制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面要統(tǒng)一考慮，本著先易后難的原則，從道路、水電、綠化、住房等入手，實(shí)現(xiàn)城市資源共享、統(tǒng)籌發(fā)展。三是下大力氣抓好團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)和中心連隊(duì)建設(shè)。
增強(qiáng)基層公共服務(wù)能力，提高職工群眾生活質(zhì)量，使兵團(tuán)職工群眾在硬件環(huán)境、生活習(xí)慣等方面，走出傳統(tǒng)的、農(nóng)村的生活方式，轉(zhuǎn)入現(xiàn)代的、文明的城市生活方式。這是拴心留人、穩(wěn)定壯大職工隊(duì)伍的根本舉措。四是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。城市和團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前，不僅要修馬路、蓋房子，還要解決好用水、供氣、供暖和污水垃圾處理等問題，解決好就醫(yī)、上學(xué)、文化娛樂設(shè)施等社會(huì)發(fā)展方面的問題，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，拉開城市和團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展格局。
