
金融風(fēng)險(xiǎn)問題是一段時(shí)間以來的熱門話題。本報(bào)就此采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部副部長魏加寧。他表示,只有筑好“籬笆”,才能有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的輸入。我國應(yīng)加快推進(jìn)金融安全網(wǎng)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融開放提供有力保障。
必須加強(qiáng)金融安全網(wǎng)建設(shè)
問:金融安全網(wǎng)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中有什么作用?
答:從發(fā)展中國家的角度看,金融危機(jī)是由于發(fā)展中國家在金融自由化的過程中沒有能夠建立起健全的金融安全網(wǎng)。東亞國家的亞洲金融危機(jī)是由于政府職能錯(cuò)位造成的,這些國家的政府過多地替代市場進(jìn)行了資源配置,而沒有把金融安全網(wǎng)建立好。
從發(fā)達(dá)國家的角度看,實(shí)際上也是由于在金融創(chuàng)新過程中,沒能夠及時(shí)地調(diào)整和健全金融安全網(wǎng),使得金融安全網(wǎng)存在漏洞,從而引發(fā)了金融危機(jī)。2001年以后,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備管理委員會(huì)喪失了獨(dú)立性,過度寬松的貨幣政策導(dǎo)致了房地產(chǎn)泡沫。美國的金融監(jiān)管體系比較復(fù)雜混亂,“美聯(lián)儲(chǔ)”身兼二職。同時(shí),金融體系的混業(yè)經(jīng)營趨勢在往前發(fā)展,但監(jiān)管體制卻沒有進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。存款保險(xiǎn)制度不健全,沒有覆蓋到非銀行的金融機(jī)構(gòu)。
所以,無論是發(fā)展中國家,還是發(fā)達(dá)國家,都必須加強(qiáng)金融安全網(wǎng)的建設(shè),強(qiáng)化金融安全網(wǎng)的功能。我國金融開發(fā)正在穩(wěn)步有序推進(jìn),只有把金融安全網(wǎng)建立起來了,金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入就可以放開,就會(huì)有更多的金融機(jī)構(gòu)來提供金融服務(wù)。