中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：剛剛結(jié)束的中共十七大為世人描繪了一幅中國發(fā)展的新愿景。這一愿景未來將面臨國際環(huán)境變化而帶來的諸多新考驗。最近，國內(nèi)外多位國際問題專家在接受采訪時，對未來數(shù)年國際外交領(lǐng)域可能出現(xiàn)的新動向和新趨勢進(jìn)行了歸納，認(rèn)為“傳統(tǒng)外交”的新發(fā)展、“低政治外交”地位的上升、“形象外交”的日益重要、“責(zé)任外交”的新要求以及“經(jīng)濟(jì)外交”出現(xiàn)的一些新焦點(diǎn)等，都對中國外交提出了值得重視的新課題。
“傳統(tǒng)外交”披上新外衣
當(dāng)今世界，傳統(tǒng)外交正朝新的方向變革與轉(zhuǎn)型，外交已由單純的國家政府間接觸，變?yōu)楦鼜V泛參與的“大外交”；由相對狹隘的實(shí)力政治追求和博弈，變?yōu)橥瑫r包含“高政治”和“低政治”等多層面目標(biāo)的較量、溝通過程，外交的主體更加多元化；外交詞匯也極大豐富，諸如“災(zāi)難外交”、“動漫外交”等新詞匯層出不窮。
11月6日，國家主席、中央軍委主席胡錦濤在北京人民大會堂會見美國國防部長蓋茨。 新華社記者李學(xué)仁攝
在接受采訪時，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長王逸舟說，一個世紀(jì)以來，外交的性質(zhì)和內(nèi)涵都在發(fā)生深刻的衍變，傳統(tǒng)外交披了上了新的外衣，也充實(shí)了新的內(nèi)容——
外交范圍、領(lǐng)域和空間得到了拓展，精英外交得到公眾外交和民間外交的補(bǔ)充、修正和某些質(zhì)疑，各國政府在繼續(xù)使用秘密外交渠道解決特殊和敏感事務(wù)的同時，受到要求增加透明度的各方面壓力；
雙邊外交形態(tài)面臨日益增多的多邊外交形式的挑戰(zhàn)，面對聯(lián)合國和各種國際組織、規(guī)范與制度的作用力上升，不僅弱小國家懷抱期待、趨之若鶩，連大國強(qiáng)國也越來越不敢小覷這些多邊機(jī)制；
外交越來越強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素和民生問題；外交過程的多樣化、多元化和民主化，加上互聯(lián)網(wǎng)和其他傳播手段的普及，公眾對外交的了解程度、參與熱情和表達(dá)渠道都大為增加，無形中使政府間談判的各種問題和對外政策制定過程的“曝光度”、“檢驗度”和“質(zhì)疑度”均達(dá)到前所未有的地步。
“形象外交”日益重要
近幾年來，中國的國際形象在“妖魔化中國”、“中國威脅論”等喧囂環(huán)境中得到改善，與中國政府對“形象外交”的重視是分不開的。
但在未來，崛起中的中國仍然面臨重新塑造自己國際形象的重大課題。德國對外研究所主任埃伯哈德桑德施耐德在接受采訪時說：“我認(rèn)為，中國外交最大的一個挑戰(zhàn)是如何改善中國的國際形象?！?/p>
軟實(shí)力外交作用提升中國外交部編寫的2007年版《中國外交白皮書》特別強(qiáng)調(diào)了軟實(shí)力的作用：“軟實(shí)力日益成為綜合國力競爭中的重要因素，各國更加重視軟實(shí)力建設(shè)，運(yùn)用各種資源和手段，努力提升國際形象，擴(kuò)大國際影響”。
對此，俄羅斯遠(yuǎn)東研究所所長米哈伊爾季塔連科在接受采訪時評價道：“中國通過外交部、對外友協(xié)渠道非常積極地建立孔子學(xué)院；中國上層的教育水平很高，不僅了解本國文化，還了解外國的先進(jìn)文化；另外，中國在世界各國舉行文化節(jié)，擴(kuò)大人民外交的接觸、與非政府組織的聯(lián)系，更深入地介紹和相互滲透文化。”
在美國卡內(nèi)基國際和平基金會中國項目擔(dān)任訪問學(xué)者的約書亞柯蘭齊克在其名為《魅力攻勢——中國的軟實(shí)力是怎樣改變世界的》的專著中講到，十幾年前，很多亞洲國家還十分擔(dān)心中國的威脅，尤其是怕中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會傷害到自己的經(jīng)濟(jì)競爭力。然而，中國通過一系列的政策給這些國家吃了“定心丸”，贏得了眾多鄰國的信任。這是中國外交成熟的表現(xiàn)。另外，中國還“成功地喚起了東南亞人民學(xué)習(xí)漢語的熱情”。
柯蘭齊克還從自身經(jīng)歷出發(fā)對中國外交人員的形象變化進(jìn)行了評價：就在十幾年前，中國老一代的外交人員處事極其謹(jǐn)慎，不愿多和媒體打交道，但是新一代的中國外交官們逐漸學(xué)會了在媒體面前談笑自如，態(tài)度更開放，在公眾中形象更加友善。
兩個形象的平衡然而，中國外交面臨的現(xiàn)實(shí)是，中國在世界上給人的并非一個單面、簡單的形象，而是一個立體、復(fù)雜甚至是“矛盾統(tǒng)一體”的形象。
曾任聯(lián)合國副秘書長、現(xiàn)任中國聯(lián)合國協(xié)會會長的陳健在接受采訪時說：“現(xiàn)在世界上對中國的定位沒有一個統(tǒng)一的說法，好多來中國訪問的外國人看了看上海、北京，就說中國已經(jīng)是發(fā)達(dá)國家了；帶他們到貧困地區(qū)看一看，才發(fā)現(xiàn)中國還是發(fā)展中國家。中國本身是一個有兩重性的國家，而這是發(fā)展中國家都具有的特點(diǎn)?！?/p>