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商報(bào)圖形 劉穎 制
繼9月22日長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革在長三角地區(qū)的5個(gè)海關(guān)(上海、南京、寧波、杭州、合肥)實(shí)施之后,從本月起,通關(guān)一體化改革將推廣至整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān),長江中上游的7個(gè)海關(guān)(南昌、武漢、長沙、成都、重慶、貴陽、昆明)也加入其中。
值得一提的是,此次通關(guān)一體化“擴(kuò)編”,標(biāo)志著長江全流域?qū)?shí)現(xiàn)“12關(guān)一體”,全國海關(guān)近半業(yè)務(wù)將采用這種最新的通關(guān)模式,重慶8000多家進(jìn)出口企業(yè)將獲得便利。
改變
12關(guān)“一次過”
今年9月22日,長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革率先在上海、南京、寧波、杭州、合肥5個(gè)海關(guān)啟動(dòng)。本月起,南昌、武漢、長沙、成都、重慶、貴陽、昆明等7個(gè)海關(guān)也加入改革,長江全流域12個(gè)關(guān)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域悉數(shù)納入?yún)^(qū)域通關(guān)一體化。
“通過長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)監(jiān)管服務(wù),實(shí)施優(yōu)勢(shì)集成、資源整合、專業(yè)分工,打破管理區(qū)域界限,建立區(qū)域通關(guān)中心,打造統(tǒng)一的申報(bào)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、專業(yè)審單平臺(tái)和現(xiàn)場作業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接?!敝貞c海關(guān)相關(guān)人士介紹稱,長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)通關(guān)一體化,企業(yè)的自主性大幅提高,可自主選擇通關(guān)方式、申報(bào)口岸、查驗(yàn)地點(diǎn)。
多地通關(guān),如同一關(guān)。本月起,重慶地區(qū)企業(yè)都可采用一體化通關(guān)模式在屬地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。屬地海關(guān)放行后,企業(yè)無需再使用海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具辦理轉(zhuǎn)關(guān),直接到口岸就可以提取貨物。
同時(shí),重慶地區(qū)報(bào)關(guān)企業(yè)可以在12個(gè)海關(guān)中任一備案的分支機(jī)構(gòu)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),企業(yè)的一份稅款保函能在12個(gè)海關(guān)互認(rèn)通用。企業(yè)還可憑《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》辦理異地加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立手續(xù),海關(guān)不再制作異地加工關(guān)封等。
交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息亦顯示,全國范圍內(nèi)將有京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶和廣東地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化。目前,長江經(jīng)濟(jì)帶12個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)單量占全國的48.6%,對(duì)最終實(shí)現(xiàn)全國海關(guān)通關(guān)一體化具有較強(qiáng)的示范意義。
利好
企業(yè)省錢省時(shí)間
在上月舉行的“重慶市涉外法治環(huán)境企業(yè)座談會(huì)”上,談及目前企業(yè)在渝發(fā)展的現(xiàn)狀時(shí),有進(jìn)出口企業(yè)曾倒苦水,“企業(yè)經(jīng)常因?yàn)槌隹跇I(yè)務(wù),在不同海關(guān)之間來回‘蓋章’,十分奔波,希望能簡化流程,實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利。”
如今,這一問題得到解決。“在屬地海關(guān)申報(bào),就能一次報(bào)關(guān),電子放行數(shù)據(jù)可直接傳輸口岸碼頭倉庫,通關(guān)效率大幅提高?!弊蛉?,隆鑫進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理龔暉告訴商報(bào)記者,尤其對(duì)進(jìn)出口數(shù)額較大的企業(yè),能節(jié)約一筆不菲的物流成本,有利于產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
“今后,我們從上海港進(jìn)口的貨物可直接在重慶海關(guān)申報(bào),不用來回奔波于屬地和港口之間,幾分鐘即可完成通關(guān)手續(xù)?!蔽沂幸焕髦圃炱髽I(yè)負(fù)責(zé)人說,“公司目前九成的零件從日本進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化后,人力資源成本和物流成本都會(huì)出現(xiàn)降低,同時(shí)還有助于進(jìn)一步打開內(nèi)地市場?!?/p>
“此次通關(guān)一體化擴(kuò)編,標(biāo)志著長江全流域?qū)?shí)現(xiàn)‘12關(guān)一體’?!笔型饨?jīng)貿(mào)委外貿(mào)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為,在一體化改革后,全市8000多家進(jìn)出口企業(yè),不但能擁有更多選擇權(quán),還能享受一體化帶來的可預(yù)見、低成本的高效通關(guān)環(huán)境,助推全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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企業(yè)信用管理暫行辦法
本月起實(shí)施
商報(bào)記者 郭欣欣
重慶商報(bào)訊今后,海關(guān)注冊(cè)企業(yè)的管理類別不再分為AA、A、B、C、D類別,而是以企業(yè)信用狀況為基礎(chǔ),分為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。記者了解到,為建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度,《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)自12月1日起正式實(shí)施。
《辦法》將企業(yè)分為3類4級(jí):包括認(rèn)證企業(yè)(海關(guān)高信用企業(yè))、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。認(rèn)證企業(yè)分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)。認(rèn)證企業(yè)將享受簡化單證審核、優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)等便利措施,一般信用企業(yè)適用常規(guī)管理措施,而失信企業(yè)將受到海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)管。
《辦法》降低了高信用企業(yè)的申請(qǐng)門檻,取消了企業(yè)上一年度進(jìn)出口總值50萬美元以上、代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量2萬票(中西部5000票)和3000票以上的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),還取消了新注冊(cè)企業(yè)須適用當(dāng)前信用等級(jí)滿1年的時(shí)間條件。只要企業(yè)誠信守法、規(guī)范經(jīng)營,不論規(guī)模大小和成立時(shí)間長短,都有資格申請(qǐng)成為高信用企業(yè)。
《辦法》施行后,海關(guān)總署不再對(duì)高信用企業(yè)的認(rèn)定進(jìn)行核準(zhǔn),放權(quán)給各直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān);最大限度地減少海關(guān)對(duì)企業(yè)信用認(rèn)定的核準(zhǔn)環(huán)節(jié),除了認(rèn)證企業(yè)需要企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定外,其他企業(yè)信用等級(jí)調(diào)整都由海關(guān)按照客觀、量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,無需向海關(guān)申請(qǐng);大幅縮短信用認(rèn)定辦理時(shí)限。